“財(cái)政部2號(hào)文的下達(dá),為我們?nèi)蘸蟮墓ぷ鏖_展提供了具體的依據(jù),在開展具體工作的時(shí)候,我們會(huì)以政策為導(dǎo)向,同時(shí)也會(huì)結(jié)合實(shí)際情況采取有效措施,保證采購人和供應(yīng)商的合法利益?!卑不帐≌少徶行闹魅谓阍诮邮懿稍L時(shí)表示。
新文件帶來新好處
政府采購法缺乏細(xì)化的、統(tǒng)一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,不利于政府采購市場的規(guī)范,因此2號(hào)文帶來的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)適當(dāng)?shù)囊?guī)范,對于目前的狀況是十分必要的。姜毅表示,對于競爭性談判和詢價(jià)采購項(xiàng)目,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是非常合適的,在采用綜合評(píng)分法的采購項(xiàng)目中,細(xì)節(jié)之處可能存在一些問題,但總體來講,利大于弊。這也為以后的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化工作開了一個(gè)好頭。
有效舉措避免不利影響
很多人都在擔(dān)心2號(hào)文有可能引發(fā)惡性價(jià)格競爭問題,而且對于“同等質(zhì)量”的衡量標(biāo)準(zhǔn)缺失,有可能導(dǎo)致其在實(shí)際工作中可操作性不強(qiáng)。姜毅表示,任何新法規(guī)的推出都不可能是完美的,都需要通過實(shí)踐的檢驗(yàn)來不斷完善,執(zhí)行及操作機(jī)構(gòu)可以通過一些舉措來完善其不足之處。姜毅提出的具體措施主要包括以下幾個(gè)方面:
采購人在采購貨物時(shí),可以將要求標(biāo)準(zhǔn)提高一些,并將各項(xiàng)指標(biāo)要求詳細(xì)、清楚地表現(xiàn)在招標(biāo)文件上。這樣可以使一些產(chǎn)品質(zhì)量差的供應(yīng)商提前出局,避免他們在價(jià)格上的不利沖擊。另外,將各項(xiàng)指標(biāo)要求明細(xì)化,也保證了采購人自身的合法利益。
采購中心可以根據(jù)采購人情況的不同來設(shè)定價(jià)格分所占的比重。例如,一些采購人所處地理位置比較偏遠(yuǎn),供應(yīng)商在提供后續(xù)服務(wù)時(shí)成本也會(huì)相對較高,這時(shí)可以將價(jià)格分設(shè)低一些,將服務(wù)作為考核的重點(diǎn)內(nèi)容。而一些采購人在地理位置上有優(yōu)勢,便于供應(yīng)商進(jìn)行后續(xù)維護(hù)和服務(wù),價(jià)格則應(yīng)作為重點(diǎn)衡量項(xiàng)目。
在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)上提出明確要求,這樣可以過濾掉一些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、服務(wù)質(zhì)量差的小企業(yè)。服務(wù)價(jià)值應(yīng)該在評(píng)標(biāo)過程中有所體現(xiàn)。
馬鴻雁 政府采購信息報(bào)