最近，一家媒體為“考察”醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，導(dǎo)演了“茶水驗(yàn)?zāi)颉笔录?，在社?huì)上引起了不小轟動(dòng)。記者以茶水冒充尿液，到10家醫(yī)院化驗(yàn)，竟然有6家查出“陽(yáng)性”，即“患者”有“炎癥”。茶水居然以“發(fā)炎”這一“黑色幽默”讓醫(yī)生群體再次成為“千夫所指”的對(duì)象。事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門給予了高度重視，除了當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生行政部門組織有關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專家針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了討論研究外，衛(wèi)生部也組織北京各大醫(yī)院和衛(wèi)生部的臨床檢驗(yàn)中心就這個(gè)事件進(jìn)行專題研究。北京的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也用茶水作為檢驗(yàn)樣本讓各大醫(yī)院進(jìn)行了化驗(yàn)，結(jié)果許多醫(yī)院的化驗(yàn)報(bào)告也出現(xiàn)了假陽(yáng)性。近日，衛(wèi)生部作出回應(yīng)：茶水充尿驗(yàn)出炎癥屬正常。于是不少人舒了一口氣：原來(lái)這樣??！但作為政府采購(gòu)從業(yè)人員，筆者卻輕松不起來(lái)：記者可以假裝病人用茶水冒充小便讓醫(yī)生做尿檢，在政府采購(gòu)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，會(huì)不會(huì)有供應(yīng)商以次充好蒙混過(guò)關(guān)呢？
驗(yàn)收環(huán)節(jié)一直是政府采購(gòu)中的一個(gè)真空地帶，也是監(jiān)管部門和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)很不愿意做也很難做好的棘手事情。根據(jù)《政府采購(gòu)法》第四十一條之規(guī)定，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。事實(shí)上，往往是采購(gòu)人自己組織驗(yàn)收。而在實(shí)踐中，難免會(huì)出現(xiàn)不誠(chéng)信供應(yīng)商高報(bào)低配、偷梁換柱、以次充好、質(zhì)量和數(shù)量縮水等情況，同時(shí)也難免有采購(gòu)人代表和某些醫(yī)生一樣，粗心大意，別人說(shuō)是什么就是什么。在產(chǎn)品質(zhì)量出了問(wèn)題時(shí)又把責(zé)任推到代理機(jī)構(gòu)的頭上。竊以為，采購(gòu)人完全可以采用更省事更安全的方法去完成驗(yàn)收工作。
既然政府采購(gòu)代理工作已經(jīng)委托給了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)去操作，而法律也允許“其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”對(duì)“供應(yīng)商履約”驗(yàn)收，那咱們采購(gòu)人為何不讓代理機(jī)構(gòu)去驗(yàn)收呢？讓其組織操作，托其組織驗(yàn)收，整個(gè)流程都是他組織的，出了問(wèn)題還有推諉的余地嗎？
筆者認(rèn)為，只有采購(gòu)人有能力親自組織專家為自己細(xì)心把好最后一關(guān)，才可以自行驗(yàn)收；如果時(shí)間和精力有限，最好還是把驗(yàn)收的活兒也“托付”出去，讓代理機(jī)構(gòu)組織3個(gè)以上專家在監(jiān)管部門的監(jiān)督下去驗(yàn)收或許是個(gè)不錯(cuò)的嘗試，如果還不放心，可以派個(gè)代表參與。如此操作，遠(yuǎn)比隨便派個(gè)人“看看”更安全，至少供應(yīng)商想以次充好或偷梁換柱沒(méi)那么容易。
清暉 政府采購(gòu)信息報(bào)
