國(guó)家有關(guān)部門(mén)宣布：2007年6月1日，童車(chē)、電動(dòng)玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具6類(lèi)玩具產(chǎn)品未獲國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“3C認(rèn)證”）的將不得生產(chǎn)銷(xiāo)售。用“3C認(rèn)證”規(guī)范市場(chǎng)原本是好事，但“3C認(rèn)證”在市場(chǎng)交易中都能暢通無(wú)阻嗎？
近日，某招標(biāo)公司接到一個(gè)項(xiàng)目，采購(gòu)人需要采購(gòu)的貨物為專(zhuān)門(mén)打印某種特殊用途的打印機(jī)，在制定對(duì)打印機(jī)的相關(guān)資質(zhì)要求時(shí)，采購(gòu)人犯了難：該特殊打印機(jī)的幾個(gè)供貨廠家的產(chǎn)品都沒(méi)有“3C認(rèn)證”，但目前計(jì)算機(jī)、電子打印等設(shè)備的銷(xiāo)售均需要“3C認(rèn)證”。要求“3C認(rèn)證” 吧，肯定難以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目的；不要求吧，不符合計(jì)算機(jī)、電子打印等設(shè)備交易的有關(guān)規(guī)定。這如何要求才是好呢？代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人都無(wú)所適從了。
據(jù)了解，“3C認(rèn)證”標(biāo)志是準(zhǔn)許其出廠銷(xiāo)售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用的證明標(biāo)記。北京一家3C認(rèn)證咨詢(xún)代理機(jī)構(gòu)工作人員徐小姐介紹：“強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自2002年8月1日起施行。中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心自2002年8月1日起開(kāi)始受理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的申請(qǐng)?！兜谝慌鷮?shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）共包括19類(lèi)132種產(chǎn)品。凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格，取得相關(guān)證書(shū)并加上認(rèn)證標(biāo)志后，方能出廠銷(xiāo)售、進(jìn)口和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。根據(jù)《目錄》，與計(jì)算機(jī)連用的顯示設(shè)備、與計(jì)算機(jī)相連的打印設(shè)備等銷(xiāo)售時(shí)，均需‘3C認(rèn)證’”。
不過(guò)，也有供應(yīng)商提出：“我們提供的打印設(shè)備比較特殊，與計(jì)算機(jī)是沒(méi)有接口的，屬于獨(dú)立接口設(shè)備，不需要‘3C認(rèn)證’?！?
相關(guān)代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也說(shuō)：“我們與相關(guān)部門(mén)了解和溝通后得知，目前該產(chǎn)品的驅(qū)動(dòng)程序是國(guó)產(chǎn)的，機(jī)器中安裝了記錄儀而沒(méi)安pc，與計(jì)算機(jī)沒(méi)有接口，是單獨(dú)的產(chǎn)品。所以初步明確不需要‘3C認(rèn)證’?！?/FONT>
然而，目前有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有明確答復(fù)。但采購(gòu)人還等著用，“招標(biāo)文件究竟怎么定”可以做到既合法又能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求呢？相關(guān)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中作了這樣的處理：在招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)人提供的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售須符合我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”，巧妙地避開(kāi)了是否需要‘3C認(rèn)證’的問(wèn)題。
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“3C認(rèn)證”又名“中國(guó)強(qiáng)制認(rèn)證”（英文名稱(chēng)“China Compulsory Certification”，縮寫(xiě)為“3C認(rèn)證”，也可簡(jiǎn)稱(chēng)為“3C”標(biāo)志）?！兜谝慌鷮?shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）包括中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告（2001年33號(hào)）中的附件和中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的19類(lèi)132種產(chǎn)品。
1）電線電纜（共5種）；
2）電路開(kāi)關(guān)及保護(hù)或連接用電器裝置（共6種）；
3）低壓電器（共9種）；
4）小功率電動(dòng)機(jī)（共1種）；
5）電動(dòng)工具（共16種）；
6）電焊機(jī)（共15種）；
7）家用和類(lèi)似用途設(shè)備（共18種）；
8）音視頻設(shè)備類(lèi)（不包括廣播級(jí)音響設(shè)備和汽車(chē)音響設(shè)備）（共16種）；
9）信息技術(shù)設(shè)備（共12種）；
10）照明設(shè)備（不包括電壓低于36V的照明設(shè)備）（共2種）；
11）電信終端設(shè)備（共9種）；
12）機(jī)動(dòng)車(chē)輛及安全附件（共4種）；
13）機(jī)動(dòng)車(chē)輛輪胎（共3種）；
14）安全玻璃（共3種）；
15）農(nóng)機(jī)產(chǎn)品（共1種）；
16）乳膠制品（共1種）；
17）醫(yī)療器械產(chǎn)品（共7種）；
18）消防產(chǎn)品（共3種）；
19）安全技術(shù)防范產(chǎn)品（共1種）。
凡列入目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，若未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和末加施中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志，自2003年5月1日起不得出廠、進(jìn)口、銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中使用。
劉丹 政府采購(gòu)信息報(bào)
