L從2003年開始在單位的財(cái)務(wù)處工作，至今已近5個(gè)年頭。財(cái)務(wù)處兼管單位的政府采購(gòu)工作，代表單位與政府采購(gòu)管理處、采購(gòu)中心、社會(huì)中介甚至供應(yīng)商接觸、洽談、辦理相關(guān)手續(xù)等工作都由L來(lái)負(fù)責(zé)。5年來(lái)，L在工作中熟悉了政府采購(gòu)相關(guān)政策，什么樣的項(xiàng)目該走什么樣的程序、辦什么樣的手續(xù)，對(duì)L來(lái)說(shuō)一切都得心應(yīng)手，輕車熟路。然而，最近發(fā)生的一件事兒，卻讓他無(wú)奈又感慨。
按照5年更新一次微機(jī)設(shè)備的要求，今年恰是L所在單位微機(jī)采購(gòu)“大年”。由于廳領(lǐng)導(dǎo)做了指示，限定了設(shè)備更新時(shí)間，L忙前忙后要確保圓滿完成這項(xiàng)工作。按規(guī)定，這項(xiàng)通用設(shè)備采購(gòu)要委托采購(gòu)中心進(jìn)行公開招標(biāo)。L掐算日子，滿打滿算剛好能趕在廳領(lǐng)導(dǎo)限定的時(shí)間前完成工作。于是L和采購(gòu)中心溝通，要盡量縮短前期準(zhǔn)備工作和后期交貨、驗(yàn)收等周期，用提高工作效率來(lái)?yè)寱r(shí)間。
令L感到欣慰的是，他打電話給采購(gòu)中心的當(dāng)天下午，中心就派工作人員來(lái)了解采購(gòu)需求。與廳技術(shù)人員充分溝通后，采購(gòu)中心工作人員建議，此項(xiàng)目可將筆記本電腦和臺(tái)式機(jī)分成兩包進(jìn)行，并表示回去馬上著手招標(biāo)方案制作，第二天中午前送來(lái)。果然，招標(biāo)方案如期而至，雙方碰頭研究后，達(dá)成了一致意見，由于采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)出差過(guò)一天才能回來(lái)，工作人員表示，等領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)簽完字后馬上發(fā)公告，最晚不會(huì)過(guò)了周四。L萬(wàn)分感激，按此進(jìn)度算來(lái)，肯定能如期完成任務(wù)。
第三天，采購(gòu)中心來(lái)電告訴L領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)簽字，建議希望L把這個(gè)項(xiàng)目分成兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行，筆記本電腦和臺(tái)式機(jī)各為一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。L不明白為什么，這個(gè)項(xiàng)目廳領(lǐng)導(dǎo)全部簽過(guò)字了，所有手續(xù)都已辦齊，改成兩個(gè)項(xiàng)目就意味著全部重來(lái)，怎么向領(lǐng)導(dǎo)交待？時(shí)間又怎么保證？L堅(jiān)決不同意，并堅(jiān)持最晚周四必須發(fā)公告。采購(gòu)中心了解L拒絕的緣由后，又派人來(lái)協(xié)商，承諾L不需要更重新辦任何手續(xù)，只在采購(gòu)中心操作時(shí)此項(xiàng)目分成兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，并答應(yīng)周四一定發(fā)公告。L表示，只要能確保時(shí)間和質(zhì)量，采購(gòu)中心具體如何操作他不過(guò)問(wèn)。協(xié)商算是實(shí)現(xiàn)了。
不料過(guò)了一天，采購(gòu)中心又來(lái)電話告知L，分成兩個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)的方案在采購(gòu)管理處那兒擱淺了，沒(méi)批下來(lái)。采購(gòu)管理處認(rèn)為，一個(gè)本可以分兩個(gè)包就可以采購(gòu)的項(xiàng)目，非要分成兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行，采購(gòu)成本、人力物力、供應(yīng)商的成本等都不合算，所以不批，要求按一個(gè)標(biāo)進(jìn)行操作。
雖然，最終此項(xiàng)目如愿在周四發(fā)布了招標(biāo)公告，但L很感慨。他至今不明白，為什么項(xiàng)目“萬(wàn)事俱備”，只差發(fā)公告了，采購(gòu)中心非要將其拆成兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行？為什么采購(gòu)中心事先不征求采購(gòu)管理處的意見，而反復(fù)變化浪費(fèi)大家時(shí)間？L表示，作為采購(gòu)人或者作為采購(gòu)單位的經(jīng)辦人，他只要求質(zhì)量和效率，只要能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求、趕上規(guī)定時(shí)間，采購(gòu)人就滿意。至于采購(gòu)中心內(nèi)部協(xié)調(diào)，采購(gòu)管理處與采購(gòu)中心之間的協(xié)調(diào)，采購(gòu)人原則上是不會(huì)過(guò)問(wèn)的，但也希望這種協(xié)調(diào)不要影響采購(gòu)工作的正常進(jìn)行，讓采購(gòu)人夾在中間左右尷尬，誤了時(shí)間只能自己承擔(dān)責(zé)任。從大處講，L認(rèn)為，在改革初期，培養(yǎng)依法采購(gòu)的習(xí)慣最為困難也最為重要，因此現(xiàn)階段規(guī)范應(yīng)該是重中之重，堅(jiān)持規(guī)范才能養(yǎng)成依法采購(gòu)的習(xí)慣，那么這個(gè)項(xiàng)目究竟該按一個(gè)項(xiàng)目分成兩個(gè)包進(jìn)行，還是該按兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行？應(yīng)該由法律規(guī)定或原則說(shuō)了算，而不是個(gè)人意志。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)
