某市文化局下屬的藝術(shù)團(tuán)欲采購(gòu)一臺(tái)高配置數(shù)碼機(jī)械兩用照相機(jī),市場(chǎng)價(jià)12萬(wàn)元人民幣左右。由于這臺(tái)照相機(jī)不在該市IT產(chǎn)品協(xié)議供貨范圍內(nèi),于是藝術(shù)團(tuán)首先向當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門進(jìn)行了申請(qǐng)??紤]到藝術(shù)團(tuán)工作性質(zhì)特殊,購(gòu)買高級(jí)相機(jī)確屬工作需要,財(cái)政部門批準(zhǔn)了采購(gòu)申請(qǐng),采購(gòu)方式為現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)。
文化局的內(nèi)部政府采購(gòu)章程上明確標(biāo)明,局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)處為政府采購(gòu)管理部門,每項(xiàng)采購(gòu)皆由用戶單位提技術(shù)需求,財(cái)務(wù)處與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接洽,實(shí)施具體采購(gòu)事宜。于是,在采購(gòu)申請(qǐng)被批復(fù)后不久,一份藝術(shù)團(tuán)編寫(xiě)的技術(shù)需求便擺在了財(cái)務(wù)處工作人員小洪的桌面上。
用戶單位接洽供應(yīng)商
正當(dāng)小洪等待現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)如期進(jìn)行時(shí),他從接受項(xiàng)目委托的市政府采購(gòu)中心處得到了一個(gè)意外的消息。原來(lái),藝術(shù)團(tuán)早有中意的供應(yīng)商A,并在編寫(xiě)技術(shù)需求之前與供應(yīng)商A進(jìn)行了接洽,授意其前來(lái)參與投標(biāo),并承諾自己能想辦法讓其中標(biāo)??墒钦l(shuí)成想藝術(shù)團(tuán)的如意算盤(pán)并未打成,供應(yīng)商A在采購(gòu)中心的資質(zhì)審查“關(guān)口”即被排除,失去了參與本次采購(gòu)的資格。得到消息后的供應(yīng)商A十分氣憤,想著藝術(shù)團(tuán)對(duì)自己的承諾,又想到自己被采購(gòu)中心“拿下”的慘況,忍不住找到采購(gòu)中心進(jìn)行理論。為證明自己被淘汰的“委屈”,供應(yīng)商A一不小心竟說(shuō)出了實(shí)情。
藝術(shù)團(tuán)“逼迫”財(cái)務(wù)處
小洪這邊剛剛放下采購(gòu)中心的電話,那邊藝術(shù)團(tuán)的來(lái)電便開(kāi)始“此起彼伏”。藝術(shù)團(tuán)負(fù)責(zé)此項(xiàng)目采購(gòu)的業(yè)務(wù)處人士對(duì)小洪進(jìn)行“輪番轟炸”,“聲情并茂”地訴說(shuō)申請(qǐng)采購(gòu)資金的不容易,采購(gòu)項(xiàng)目的重要性,以及該供應(yīng)商與藝術(shù)團(tuán)有多年合作歷史,條件十分優(yōu)越等。當(dāng)小洪向其講述政府采購(gòu)的政策、方式,政府采購(gòu)的公開(kāi)、公平、公正原則,說(shuō)明采購(gòu)人不能指定品牌及代理商時(shí),藝術(shù)團(tuán)立刻翻了臉,還把“狀”告到了小洪的領(lǐng)導(dǎo)處。
藝術(shù)團(tuán)的反應(yīng)并不奇怪,小洪和財(cái)務(wù)處的工作人員已不是第一次碰到此狀況。雖然文化局機(jī)關(guān)實(shí)行政府采購(gòu)制度已多年,但下屬單位的納入還是去年的事情。向文化局直屬單位推行政府采購(gòu)制度,意味著財(cái)務(wù)處拿走了本屬于各單位的采購(gòu)權(quán),下屬單位一時(shí)難以接受也在財(cái)務(wù)處的意料之中。
可是,沒(méi)想到在這個(gè)項(xiàng)目上藝術(shù)團(tuán)的態(tài)度竟如此強(qiáng)烈。究竟應(yīng)該如何處理?財(cái)務(wù)處上下陷入了沉思。強(qiáng)制藝術(shù)團(tuán)接受其他供應(yīng)商?關(guān)系本融洽的部門之間就撕破了臉。同意藝術(shù)團(tuán)的提議,那么政府采購(gòu)制度豈不是虛設(shè)?
管理單位出妙招
情急之下小洪突然想到了一個(gè)妙計(jì),并及時(shí)與采購(gòu)中心進(jìn)行了溝通。采購(gòu)中心聽(tīng)罷,連忙表示一定配合……
詢價(jià)之日如期到來(lái)。
詢價(jià)現(xiàn)場(chǎng)不但出現(xiàn)了財(cái)務(wù)處的小洪,還有藝術(shù)團(tuán)負(fù)責(zé)此項(xiàng)目采購(gòu)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。令人驚奇的是,在資格審查時(shí)被淘汰的供應(yīng)商A也被采購(gòu)中心千方百計(jì)地請(qǐng)到了詢價(jià)現(xiàn)場(chǎng)。小洪告訴藝術(shù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),供應(yīng)商A是采購(gòu)中心破例請(qǐng)來(lái)的“旁聽(tīng)生”,詢價(jià)的時(shí)候,他們也會(huì)被要求提供報(bào)價(jià)。但是供應(yīng)商A的報(bào)價(jià)無(wú)論高低都不會(huì)被接受,僅供藝術(shù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行參考。
報(bào)價(jià)結(jié)束了,詢價(jià)小組評(píng)定供應(yīng)商B中標(biāo)。小洪拿著供應(yīng)商B和供應(yīng)商A的兩份詢價(jià)結(jié)果找到了藝術(shù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):供應(yīng)商A和供應(yīng)商B的報(bào)價(jià)的確相同,均為本次詢價(jià)的最低價(jià)。但是供應(yīng)商B實(shí)力雄厚,擁有專門的照相機(jī)維修人員,能夠給照相機(jī)提供3年的免費(fèi)維修??墒枪?yīng)商A卻只能對(duì)照相機(jī)進(jìn)行返廠維修,保修期也僅僅是廠家規(guī)定的自出廠日起一年內(nèi)。
看到結(jié)果,藝術(shù)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)沉默了。經(jīng)歷了這次采購(gòu)風(fēng)波,小洪收獲很多。他告訴周圍的同事,雖然自己的行為并未得到藝術(shù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的明確贊譽(yù),但是在今后的采購(gòu)中,藝術(shù)團(tuán)再?zèng)]有給財(cái)務(wù)處“找過(guò)麻煩”。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)