某市欲建設(shè)一套完備的城市應(yīng)急管理系統(tǒng)，核心建設(shè)內(nèi)容為系統(tǒng)指揮控制室。此項(xiàng)目經(jīng)過市政府信息中心周密的前期調(diào)研、論證，正式編制出招標(biāo)文件，于8月2日發(fā)出招標(biāo)公告，8月21日舉行開標(biāo)大會(huì)?？墒?，自從招標(biāo)公告發(fā)出之后，市政府的政府采購管理部門——財(cái)務(wù)處，就一直被一件事情困擾著。尤其是此項(xiàng)目的經(jīng)辦人老張，他惴惴不安地度過了20天等標(biāo)期。
用戶單位有中意供應(yīng)商
由于財(cái)務(wù)處已經(jīng)經(jīng)辦了大大小小很多項(xiàng)政府采購項(xiàng)目，對(duì)政府采購的相關(guān)法律法規(guī)，以及程序、紀(jì)律都較為了解?？墒秦?fù)責(zé)城市應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的信息中心，經(jīng)歷的采購項(xiàng)目并不多，對(duì)相關(guān)知識(shí)也不甚了解。就在項(xiàng)目需求提出之初，信息中心竟向老張要求，是否可以讓從前合作過的一家供應(yīng)商直接承攬項(xiàng)目。老張苦口婆心地給信息中心的領(lǐng)導(dǎo)同志講道理、說法律，才表面上打消了他們的念頭。
可是，就在招標(biāo)公告發(fā)出去的當(dāng)天，信息中心的一個(gè)與老張要好的工作人員向他透露，那家與信息中心關(guān)系密切的公司A直接上門了。聽到這個(gè)消息，老張放下的心又懸起了。雖然城市應(yīng)急管理系統(tǒng)已經(jīng)走上政府采購的程序，但老張仍然擔(dān)心在采購過程中會(huì)突發(fā)意外情況。
信息中心要求被拒
盡管老張一直忐忑不安，但是20天等標(biāo)期還是順利度過了。老張時(shí)時(shí)刻刻地觀察著采購準(zhǔn)備的每一個(gè)細(xì)節(jié)，并沒有發(fā)現(xiàn)任何異樣。8月21日如期而至，老張心想，是否能順利、公平的采購，就看這一天了。
由于城市應(yīng)急管理系統(tǒng)采購金額較大，技術(shù)也較為復(fù)雜，這個(gè)項(xiàng)目在開標(biāo)前共抽取了5名系統(tǒng)集成、管理、軟件開發(fā)專家。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中還有2名成員，就是來自于市政府的采購人代表了。在開標(biāo)前，信息中心一直強(qiáng)烈要求2名采購人代表均由本部門產(chǎn)生，但是被老張嚴(yán)肅地拒絕了，他認(rèn)為管理部門也必須派出代表。
信息中心意外要求“澄清”
評(píng)標(biāo)開始了。5位評(píng)委都極具專業(yè)和敬業(yè)精神，各項(xiàng)評(píng)分有條不紊地進(jìn)行。老張一邊評(píng)標(biāo)，一邊認(rèn)真地觀察信息中心派出的代表，他的每一個(gè)舉動(dòng)都難逃出老張眼睛。7本厚厚的投標(biāo)文件漸漸被評(píng)審?fù)戤?，轉(zhuǎn)眼就只剩下B公司制作的一份了。老張發(fā)現(xiàn)，信息中心的工作人員臉色由輕松慢慢變得嚴(yán)峻，最后竟露出了焦急的神色。
原來，所有5家公司相比起來，A公司和B公司的投標(biāo)文件最為出色。但是，B公司在整個(gè)采購項(xiàng)目的核心部分——系統(tǒng)指揮控制室的建設(shè)上，無論技術(shù)和設(shè)備，顯然更盛A公司一籌?？磥?，最后的勝者應(yīng)為B公司。
可就在此時(shí)，信息中心的工作人員突然提出，A公司對(duì)系統(tǒng)指揮控制室的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)描述過于簡單，應(yīng)當(dāng)要求其進(jìn)行澄清。老張心里清楚，一旦A公司接到澄清的指令，自然會(huì)心靈神會(huì)信息中心的意圖，最后將可能影響整個(gè)評(píng)標(biāo)結(jié)果。于是，在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中一直沉默的老張開口了：“我認(rèn)為這個(gè)問題不適合適用‘澄清’的規(guī)定。因?yàn)樨?cái)政部第18號(hào)令規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)才可以要求投標(biāo)人做出必要的澄清。A公司僅僅是在技術(shù)描述上比B公司簡單，并不構(gòu)成能夠‘澄清’的條件。”聽到老張的話，眾位評(píng)委皆點(diǎn)頭稱是。
最后，B公司順理成章地成為了中標(biāo)供應(yīng)商。幾個(gè)月后，城市應(yīng)急管理系統(tǒng)建成使用了。無論是建設(shè)經(jīng)費(fèi)，還是使用效果都令信息中心十分滿意。老張欣慰地看到，原來還對(duì)他頗有意見的信息中心某領(lǐng)導(dǎo)，開始漸漸對(duì)他露出了笑臉。
來源：政府采購信息報(bào)
