“我們的咨詢電話這幾天都快打爆了?！北本┠痴袠?biāo)有限責(zé)任公司項目經(jīng)理無奈地說。記者細問得知，該公司近日受委托對一設(shè)備購置項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)，但是在注冊資金的制定上引起了部分供應(yīng)商的不滿。
注冊資金要求不同引糾紛
代理公司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，因為此次招標(biāo)的貨物涉及通訊設(shè)備、IT 設(shè)備、勘察設(shè)備等種類，分為15個包。根據(jù)采購的不同分類和特點，才對投標(biāo)人的注冊資金提出了不同的要求，參與1、3、5包的供應(yīng)商資質(zhì)須具備的條件之一是注冊資金須在500萬元以上，參與其余包的供應(yīng)商須在200萬以上，于是就引發(fā)了矛盾。
“我們充分考慮了實際情況才這樣制定的。把注冊資金定為300萬元的設(shè)備，主要是考慮到該包不僅僅是純粹的設(shè)備采購，還包括一部分技術(shù)工程在內(nèi)，其中涉及到IT 設(shè)備安裝、調(diào)試等內(nèi)容，相對于一般的設(shè)備采購要復(fù)雜一些，所以需要實力相對較大的公司，這也是得到采購人認可的?！边@位負責(zé)人解釋。
但是，代理公司的這一說法卻遭到了部分供應(yīng)商的質(zhì)疑，“我們的設(shè)備技術(shù)指標(biāo)比較高，公司信譽度也很好，后期的設(shè)備安裝、調(diào)試等跟蹤服務(wù)完全沒有問題。我們不認為注冊資金相差100萬的公司之間存在多大的實力差別，這是對我們的歧視。”一家注冊資金為200萬元的通訊設(shè)備生產(chǎn)公司代表忿忿地說。
注冊資金到底該定多少
《政府采購法》規(guī)定：“采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇?！钡摲]有規(guī)定采購人可以對供應(yīng)商規(guī)定哪些特定條件，規(guī)定這些特定條件應(yīng)該遵循什么規(guī)定、執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)。在政府采購中，要對參與政府采購活動的供應(yīng)商規(guī)定一些資格條件，其中最重要的一項就是注冊資金數(shù)額。注冊資金究竟定多高合適？這尤如一道“門檻”，定高了，會把一些潛在的供應(yīng)商拒之門外，造成參與的供應(yīng)商不足；定低了，一些規(guī)模小的供應(yīng)商會來參與，不利于防范采購風(fēng)險。
一位從事招標(biāo)工作多年的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，參與某項采購活動的供應(yīng)商的注冊資金至少應(yīng)與該項目的采購預(yù)算相適應(yīng)，即應(yīng)等于至少是不低于采購預(yù)算金額。而為了避免采購風(fēng)險的發(fā)生，應(yīng)要求注冊資金數(shù)額最好大于采購預(yù)算金額。但是，也不能任意擴大注冊資金數(shù)額，而要掌握一個合適的比例。一般說來，按照采購項目預(yù)算金額的1至2倍來掌握是比較合適的。即100萬元的項目，要求供應(yīng)商的注冊資金最少不低于100萬元，這是對一般項目而言。對于較復(fù)雜的、技術(shù)含量較高的、建設(shè)周期較長的項目，要求的注冊資金數(shù)額應(yīng)高于100萬元，可以按項目預(yù)算的1至2倍，即按照200萬元或者300萬元設(shè)置，最高不超過300萬元。
來源：政府采購信息報
