增強(qiáng)干部職工的活力機(jī)制
建立定期輪崗制度 即一個(gè)工作人員在同一崗位不能長(zhǎng)期任職;在一定期限內(nèi)(按照法定要求和結(jié)合工作需要來(lái)決定任職時(shí)間和期限,一般國(guó)際慣例在三到五年,最長(zhǎng)不得超過(guò)五年)輪崗換位,達(dá)到消除長(zhǎng)期一崗容易“積梗堆固”,降低腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生幾率。
工作人員建立學(xué)習(xí)機(jī)制 為適應(yīng)政府采購(gòu)工作的需要,工作人員必須注重平時(shí)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識(shí)積累,確保所開(kāi)展的政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)達(dá)到高效率和高質(zhì)量的效果,為始終保持一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬的采購(gòu)隊(duì)伍和創(chuàng)造良好的采購(gòu)成績(jī)提供強(qiáng)有力的有保障。
建立職工教育培訓(xùn)制度 俗話說(shuō):“磨刀不誤砍柴功”?!墩少?gòu)法》對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員提出了職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能的要求。由于政府采購(gòu)工作是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)、涉及面較廣、專業(yè)水平相對(duì)較高的工作,要求采購(gòu)人員不僅要熟悉政府采購(gòu)法律、法規(guī),還應(yīng)掌握招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、商品性能等多方面的知識(shí)和技能。為了適應(yīng)不斷變化的采購(gòu)實(shí)務(wù)工作,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要逐步建立和健全內(nèi)部教育及培訓(xùn)制度,發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門、政府采購(gòu)咨詢專家和政府采購(gòu)特邀監(jiān)察員的作用,定期和不定期地進(jìn)行針對(duì)性的培訓(xùn)。
創(chuàng)造全員參與的機(jī)制和氛圍
上級(jí)對(duì)下級(jí)應(yīng)勤于監(jiān)督 往往上級(jí)對(duì)下級(jí)有重使用、輕管理的現(xiàn)象,也存在由放手到撒手,由信任到放任的問(wèn)題,這是疏于監(jiān)督的重要原因。因此,上級(jí)對(duì)下級(jí)要按崗位責(zé)任制認(rèn)真管理,嚴(yán)防親者近,疏者遠(yuǎn)。
下級(jí)對(duì)上級(jí)要敢于監(jiān)督 縱觀部分干部蛻化變質(zhì)的問(wèn)題,其原因一是由于權(quán)力過(guò)于集中,二是因?yàn)橄录?jí)顧慮重重,不敢提醒上級(jí),解決這個(gè)問(wèn)題即需要建立和完善“敢管”的制度,更要營(yíng)造“敢管”的氛圍;開(kāi)展民主評(píng)議黨員、干部稱職等級(jí)評(píng)定、任職公示,無(wú)記名調(diào)查和重大事項(xiàng)報(bào)告等活動(dòng)。
同級(jí)之間愿意監(jiān)督 在日常工作中,同事之間由于難以拉下臉面,一般不牽涉自己利益會(huì)“睜一只眼、閉一只眼”。因此,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部有必要提高民主意識(shí),多進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),建立事事有規(guī)矩,時(shí)時(shí)有人管,層層有人抓,處處有人監(jiān)督,關(guān)關(guān)有崗哨的機(jī)制。
建立跟蹤服務(wù)控制體制
跟蹤服務(wù)是指采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)(成交)結(jié)果確定后,采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目履約情況的追蹤管理。采購(gòu)中心在提供采購(gòu)代理服務(wù)時(shí)不能僅僅局限于采購(gòu)過(guò)程,更應(yīng)當(dāng)注重采購(gòu)后的延伸服務(wù)。
跟蹤服務(wù)的質(zhì)量控制目標(biāo)是:通過(guò)有效的跟蹤服務(wù),確保合同履約質(zhì)量、提高采購(gòu)當(dāng)事人的滿意度。跟蹤服務(wù)質(zhì)量控制體制包括:建立采購(gòu)項(xiàng)目的跟蹤隨訪服務(wù)制度,通過(guò)上門走訪、電話詢問(wèn)等多種形式了解采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;做好項(xiàng)目隨訪登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,通過(guò)溝通、協(xié)調(diào)直至問(wèn)題最終解決;對(duì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題或有違規(guī)違約行為的,應(yīng)及時(shí)向政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門報(bào)告予以處理。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息網(wǎng)