四川省“墊鄰高速公路路面施工”項目和吉林省“營城子至松江河高速公路靖宇至撫松段建設(shè)項目路基、路面、橋梁、隧道工程施工”項目在招標公告中明確規(guī)定將潛在投標人基本情況、申報的業(yè)績、擬在投標項目任職的主要人員簡歷在省交通廳網(wǎng)站公示,接受社會監(jiān)督。如有虛假,將取消投標資格。此措施一經(jīng)實施,立即取得了非常好的效果,贏得了一片叫好聲。
投標人業(yè)績審核,歷來是資格審查和評標過程中的難點。在招投標活動中,有少數(shù)潛在投標人為通過資格審查或在評標過程中獲得更多的業(yè)績分,常常采取虛報業(yè)績的做法欺騙招標人、招標代理機構(gòu)以及評標委員,如采取合同換頁、偽造工程業(yè)主證明、業(yè)主公章、中標通知書等等。而招標人、招標代理機構(gòu)或者評標委員會因為時間、人力等種種原因難以對潛在投標人所申報的業(yè)績逐一進行核實,結(jié)果造成造假業(yè)績在資格審查和評標過程中蒙混過關(guān),中標人并不是業(yè)績最好、實力最優(yōu)的不公平現(xiàn)象,嚴重擾亂了整個招投標市場的秩序。
四川、吉林的這一舉措,無疑在防止“業(yè)績造假”、引導(dǎo)廣大投標人采用正當方式公平競爭,凈化整個招投標市場起到了積極的作用:一是將有關(guān)業(yè)績置于網(wǎng)上,透明度高,對弄虛作假等不良行為是有力的監(jiān)督;二是加大了不良投標人的失信成本,一旦發(fā)現(xiàn)造假就會失去投標資格,具有震懾作用,可有效減少造假行為;三是為社會公眾評價提供了條件,促使企業(yè)信譽和社會評價體系的形成,有利于培育競爭有序的招投標市場。
來源:《睿海評價》