對中央、省市級政府采購工作而言，可能政府采購工作的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到減少投訴、發(fā)揮政策功能上，而現(xiàn)階段，對縣區(qū)級政府采購工作而言，規(guī)范政府采購操作、擴大采購規(guī)模還是關(guān)鍵，它一方面能取得規(guī)模效應，另一方面因此獲得各方支持
近年來，各地政府采購的科學化、規(guī)范化管理水平有了明顯提升，但政府采購工作沒有最好，只有更好，如何使工作再邁向一個新臺階，筆者認為應在以下4個方面下硬功夫，努力提升采購管理水平。
清理壟斷行為 長期以來，由于受政企不分的影響，單位主管部門對下屬單位工作干預過多，在采購管理方面，他們游離于政府采購管理之外，直接壟斷有關(guān)部門和單位的項目建設(shè)、大宗采購事項的供應等，在一定程度上給政府采購大氛圍造成了不利影響。因而有必要對這些壟斷部門進行清理，將其盡快歸位，全面推向市場，以實現(xiàn)采購的公平競爭，進而擴大政府采購的規(guī)模，提高資金使用效益。
調(diào)整限額標準 政府采購運行幾年來，已從過去的摸索、霧里看花，走向成熟，實現(xiàn)了保障采購當事人的合法權(quán)益，提高資金使用效益的宗旨和目的。同時，政府采購人員的職業(yè)素養(yǎng)、監(jiān)管能力、實際操作水平等有了明顯提升，完全有能力勝任較大規(guī)模和范圍采購的需要。進一步降低采購的限額標準，擴大政府采購的規(guī)模已成為可能，這也是擴大政府采購規(guī)模的重要途徑之一。
挖掘支出潛力 要挖掘財政性資金支出潛力，就要從編制采購預算入手。編好采購預算，是確保政府采購有條不紊進行的條件，只有將采購預算與政府財政支出預算同安排、同布置，將所有的采購項目統(tǒng)統(tǒng)納入采購預算，進入法制性程序，才能實現(xiàn)政府采購的健康發(fā)展。
當然，政府采購預算會受地方財政支出預算的制約，在可能的情況下，要努力擴大財政總支出預算中政府采購預算占財政總支出預算的比重，把一些項目支出納入政府采購的管理范圍，加大對財政性支出的監(jiān)管力度。
支農(nóng)資金額度在某些地方，特別是經(jīng)濟狀況欠佳的貧困地區(qū)份額相當可觀，為切實管好、用好這些資金，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，就要將財政預算中一些支農(nóng)、教育、城建、環(huán)保、國債等項目資金統(tǒng)統(tǒng)納入政府采購范圍，使其“陽光操作”。這樣一方面能夠規(guī)范財政性資金的管理，提高財政性資金的使用效益；另一方面能有效地從源頭上扼制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護各方面當事人的正當權(quán)益。
打擊違法行為 就是采取有效措施對不履行采購義務、逃避采購監(jiān)管、編制虛假采購預算的行為給予有力的打擊。政府采購實施幾年來，多數(shù)單位能夠按照《政府采購法》、《預算法》的要求及當?shù)赜嘘P(guān)部門出臺的政府采購管理辦法辦事，但仍有少數(shù)單位不識時務、我行我素，置政府采購大氣候于不顧，從單位利益、個人利益出發(fā)耍小聰明，私自采購或化整為零逃避政府采購，使采購項目產(chǎn)生“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。
為此，當?shù)乇O(jiān)管機構(gòu)要切實履行好自己的職責，充分利用法律武器，對逃避采購管理的行為要從資金上、行政處罰上、采購項目安排上給予嚴歷制裁和處罰，進而維護政府采購來之不易的發(fā)展環(huán)境及《政府采購法》的嚴肅性，凈化政府采購市場，擴大政府采購的規(guī)模和范圍，提高政府采購的科學化、規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)政府采購事業(yè)的健康、快步發(fā)展。
來源：政府采購信息網(wǎng)
