現(xiàn)場考察作為政府采購的一個環(huán)節(jié)，由于存在時間緊、不方便組織等因素以及可能會增加采購成本這種思想的影響，長期以來，在政府采購活動中不被重視。
近來，筆者在所負責的氣象局應急服務移動氣象臺采購項目活動中，成功地組織了現(xiàn)場考察。通過工作實踐，筆者以為在政府采購活動中，采購人可根據實際需要適當組織現(xiàn)場考察，提高采購資金的使用效率。現(xiàn)筆者就現(xiàn)場考察的重要性談談體會。
有效驗證投標文件真實性
政府招標采購，評標委員會的評審依據完全來自于投標文件，投標文件制作的好壞決定著中標結果，因此，投標文件的真實性在政府采購活動中起著至關重要的作用。而投標人提供的資料是否真實、可靠，是否存在提供虛假資料謀取中標的行為，單從紙面上很難發(fā)現(xiàn)，通過對投標人的現(xiàn)場考察，更能有效地驗證其真實性，從而確保評標結果的真實、有效。
比較直觀了解投標人實力
通過對投標人辦公場所、生產車間、生產設備、工藝流程等硬件設施的現(xiàn)場考察，可比較直觀地了解企業(yè)的規(guī)模和實力，為合同的簽訂提供強有力的實力保證。
深入考察技術條款響應能力
通過對投標人已完工的成功案例的現(xiàn)場考察，可以深入地了解投標人的實際技術水平。實際水平達不到要求的，可以取消其中標資格；水平高的，可針對具體采購項目要求指出其存在的問題和不足，要求在做隨后要進行的政府采購項目時加以完善。這樣可有效地避免施工和驗收環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的不必要的麻煩，為合同的履行提供強有力的技術保證。
多方位了解投標人發(fā)展實力
有的投標人投標時承諾的質保期限為5年或更長年限，但其生存發(fā)展能否持續(xù)這么長時間？單從投標文件上是不能透徹了解的。通過對其發(fā)展歷史、企業(yè)文化、領導職工素質、企業(yè)信譽度等工作軟環(huán)境的現(xiàn)場考察，可以全方位、多角度地了解其可持續(xù)發(fā)展能力，為合同的履行提供強有力的保證。
優(yōu)化方案提高資金使用效益
采取競爭性談判或單一來源方式采購的項目，通過現(xiàn)場考察特別是成功采購案例的現(xiàn)場考察，可以取長補短，在其報價或預算范圍內，最大限度地優(yōu)化自身采購方案，通過談判的形式，降低采購成本，提高資金的使用效益。
來源：政府采購信息報 作者：柴志軍
