“現(xiàn)在有些供應(yīng)商很奸詐,一不小心,就可能掉進(jìn)他們的陷阱。”某市政府采購中心的工作人員小李帶著提醒的口吻對筆者說。小李為何會得出這樣的“結(jié)論”呢?
據(jù)小李透露,不久前,他們中心就上了×品牌電腦的當(dāng)。今年年初,受采購人的委托,小李所在的采購中心組織了對其所需的電腦進(jìn)行公開招標(biāo)??紤]到“新年伊始,采購量比較小,供應(yīng)商對政府采購的關(guān)注度不夠高”,在這次采購中,采購中心沒有限制“同一品牌多家代理商參與”。最終,有三個品牌都不止一家代理商參與。
評審結(jié)果出來后,中心的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人非常高興。原因是以前他們中心關(guān)于“是否允許同一品牌多家代理商參與這個項(xiàng)目”進(jìn)行過激烈的討論,該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)是應(yīng)該被允許,而在此次采購中,排在第一名的中標(biāo)候選人與排名第二的中標(biāo)候選人是同一品牌,二者的電腦配置、型號都完全相同,但排名第一的中標(biāo)候選人的每臺電腦的報價卻比第二名的低了整整800元。通過這次實(shí)踐,這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人便可以向與自己觀點(diǎn)有分歧的同事證明他的“同一品牌的多家代理商之間也存在競爭”的觀點(diǎn)是正確的。因此,在興奮之余,這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還承諾周末要請全體同事吃飯。
但讓這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人意外的是,預(yù)中標(biāo)公告發(fā)布的第二天,該品牌的總部給他們中心打來了電話,聲稱與這次采購排名第一的代理商之間發(fā)生了糾紛,不愿再為其提供產(chǎn)品。隨后,排名第一的代理商代理也給采購中心發(fā)函,聲稱“由于總部對其控貨,沒法履約”。根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,中標(biāo)供應(yīng)商就只能由排名第二的預(yù)中標(biāo)候選人跟進(jìn)。于是,采購結(jié)果最終雖是同一品牌,但中標(biāo)價格卻比他們料想的要高。即便是算上排名第一位的中標(biāo)候選人放棄的投標(biāo)保證金,這次電腦采購的節(jié)支率也沒他們中心預(yù)計的高。
思前想后,小李所在的采購中心確定得出結(jié)論,一定是該品牌的總部知道了這兩家代理商的投標(biāo)價格,覺得讓排名第二的代理商中標(biāo)更劃算,于是在兩家代理商之間做了這樣的“調(diào)節(jié)”。
“這次當(dāng)讓我們中心的人都長了見識,同一品牌多家代理商參與同一項(xiàng)目的投標(biāo),的確容易出問題,看來財政部‘關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函’真是英明?!毙±钊鐚?shí)說。不過,小李也表示,由于他們所在的地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),有些項(xiàng)目的采購能參與的供應(yīng)商有限,有時還得允許同一品牌多家代理商參與。但自這次教訓(xùn)之后,他們便在招標(biāo)文件中做了這樣的規(guī)定,如果排名第一的供應(yīng)商自愿放棄中標(biāo),他們將不考慮在同一品牌的供應(yīng)商中重新確定新的中標(biāo)人。
來源: 政府采購信息報 可可