“細節(jié)決定成敗”，是目前非常流行的一句話。做好每一個細節(jié)，才能積跬步以至千里。在高校采購過程中，由于存在種種的不規(guī)范和管理盲區(qū)，對操作過程中細節(jié)的忽視，往往是導致采購工作出現問題的源頭。因此，高校在采購過程中掌控好細節(jié)，是提高采購質量、完善采購工作的關鍵。
完善具體環(huán)節(jié) 提高操作質量
同其他采購過程類似，高校采購，也是由一個個環(huán)環(huán)相扣的流程構成。從細節(jié)入手，完善每個具體的環(huán)節(jié)，才能從根本上提高采購工作的操作質量。
科學編制采購計劃。采購計劃編制的科學性主要是指采購數量的確定是否合理、依據是否充分、審批程序是否有效。如果缺乏有效的采購計劃控制，就會直接導致采購活動的混亂，結果不是影響生產的正常進行就是造成庫存積壓，致使高校效益下降和資產浪費。采購計劃可從計劃的編制過程入手，內容包括：匯總后的使用量與當期用料計劃是否一致、總計劃是否經過綜合平衡、用料計劃和匯總后的需求計劃是否履行了規(guī)定。由于庫存定額關系到計劃平衡量的合理性，所以還應對庫存定額的合理性進行考查。
合理控制采購價格。由于采購價格確定環(huán)節(jié)的舞弊行為具有很強的隱蔽性，而不合理的采購價格又是造成高校資金流失的重要因素，所以要對采購價格的合理性進行重點監(jiān)督。影響采購價格的因素很多，需通過查閱歷史資料、進行市場詢價和成本分析等方法對采購價格的合理性進行確定，判斷采購價格與同期市場價格是否相稱。
規(guī)范簽訂采購合同。物資采購合同是確定物資購銷雙方權利和義務關系的法律文書，合同簽訂是否規(guī)范關系到高校的利益和信譽。采購合同簽訂的規(guī)范性包括：合同簽約程序的規(guī)范性和合同文本內容的規(guī)范性。重點為合同經辦人是否經過授權，合同會簽審批程序是否履行，合同文本內容和條款是否合法、規(guī)范、明確、具體。
有效驗收采購物資。在當前的物資驗收工作中，存在著“重數量驗收，輕質量驗收”的現象，而物資質量驗收卻是一個不容忽視的問題，忽視質量驗收就會給供貨方創(chuàng)造以次充好、謀取暴利的機會，結果不僅直接造成采購物資使用價值的降低，而且會間接地造成生產效率的下降，生產成本提高。實踐證明，由于產品質量缺陷所造成的在物資驗收應該根據入庫驗收管理制度、驗收程序圖、有關合同和計劃進行編制入庫驗收單、驗收記錄和驗收報告等，物資采購系統(tǒng)中是否設置了獨立的物資驗收部門或驗收人員，入庫物資是否經過驗收，入庫驗收中處理方法和手續(xù)等是否科學、合理、完備。
嚴密管理結算付款。結算付款管理的嚴密性是物資采購資金安全的保證。結算付款主要包括：結算付款環(huán)節(jié)的組織分工情況、發(fā)票的管理工作、相關賬簿之間的核對工作、發(fā)票與合同及入庫驗收單的核對工作。
培養(yǎng)專業(yè)人員 從容面對細節(jié)
高校采購是一項專業(yè)性強、責任性重大的工作，要出色地完成采購任務、從容地處理好操作過程中的細節(jié)，需要有一個專業(yè)的從業(yè)隊伍作為支撐。
首先，高校采購人員是高校采購的實施者，其素質直接影響到高校采購的質量，所以建立科學、合理的高校采購人員資格制度，加速高校采購人員的專業(yè)化、職業(yè)化進程，是高校采購培訓工作的重中之重。
其次，供應商是高校采購活動的重要當事人，是高校采購商品、工程、勞務的提供者，一個高效的高校采購活動，缺少高素質、遵紀守法的供應商的配合是不可能做到的，所以，對供應商的培訓是提高高校采購效率中不可缺少的一環(huán)。
對高校而言，采購質量、規(guī)格是否符合要求，是衡量學校高校采購成功與否的重要標準。采購單位人員專業(yè)水平不高，采購信息渠道不暢和手段相對薄弱的影響，采購人員難以對高校大量的、復雜的、高技術的設備技術要求進行精確的描述，使學校采購的設備質量難以保證。因此，必須加強對高校采購人員專業(yè)知識的培訓，強化招標訓練，借鑒成功的經驗，提高運作技巧。同時應配備專業(yè)人員加入高校采購行列，組成專職與兼職相結合的采購隊伍，提高整體素質，建立一個高層次、高水準的運作體系。
來源：政府采購信息報 楊培
