招標(biāo)結(jié)果公開(kāi)更需精細(xì)化
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發(fā)布日期:2008年07月02日
不久前,財(cái)政部發(fā)出緊急通知,要求將抗震救災(zāi)采購(gòu)項(xiàng)目的品種、數(shù)量、單價(jià)等結(jié)果在財(cái)政部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息披露媒體或其他媒體上公布,以接受社會(huì)監(jiān)督。
采購(gòu)結(jié)果的公開(kāi)發(fā)布,不僅是政府采購(gòu)原則公開(kāi)透明的的具體體現(xiàn),而且是預(yù)防腐敗、保證采購(gòu)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要措施,進(jìn)而是政府采購(gòu)精細(xì)化的發(fā)展方向。實(shí)際上,這一規(guī)定不僅僅是針對(duì)抗震救災(zāi)的重要性而言的。早在2003年就開(kāi)始施行的《政府采購(gòu)法》第六十三條已明確規(guī)定:“采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成以后,應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)結(jié)果予以公布”。顯然,所有采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果都得依法予以公開(kāi)。
然而,在實(shí)際的采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通常把采購(gòu)結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容片面地理解成是對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)成交供應(yīng)商名單、中標(biāo)成交總金額、評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組或詢價(jià)小組)成員名單、采購(gòu)人、監(jiān)管部門(mén)的名稱和電話等涉及評(píng)標(biāo)結(jié)果內(nèi)容,是粗略的采購(gòu)信息公開(kāi),與采購(gòu)精細(xì)化尚有差距。而對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等有關(guān)采購(gòu)合同的重要內(nèi)容很少提及,原因在于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)早已以采購(gòu)文件(招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書(shū))形式告知了各供應(yīng)商,沒(méi)有必要再次重復(fù),因而讓采購(gòu)結(jié)果一直處于半透明半模糊狀態(tài),與法律規(guī)定距離甚遠(yuǎn)。
殊不知,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的品種、數(shù)量、單價(jià)等結(jié)果的公開(kāi),正好與先前采購(gòu)文件中的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明的對(duì)照,可對(duì)號(hào)入座,一目了然,更能體現(xiàn)采購(gòu)結(jié)果的客觀公正,使監(jiān)管步入精細(xì)化的軌道。這樣,不僅能衡量供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的能力、風(fēng)險(xiǎn)和利益,約束其行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,完成采購(gòu)任務(wù),滿足采購(gòu)需求,而且能體現(xiàn)采購(gòu)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購(gòu)水平、服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約資金效果,更有利于監(jiān)管部門(mén)及時(shí)了解采購(gòu)市場(chǎng)行情,加強(qiáng)采購(gòu)合同跟蹤監(jiān)管,同時(shí)便于社會(huì)公眾參與監(jiān)督,共同維護(hù)規(guī)范有序的采購(gòu)市場(chǎng)秩序,共同打造好“陽(yáng)光工程”。
可見(jiàn),采購(gòu)結(jié)果的公開(kāi),是一舉多得的。采購(gòu)結(jié)果公開(kāi)應(yīng)細(xì)致具體,立旨于從深度和廣度上深入執(zhí)行政府采購(gòu)制度,確定陽(yáng)光透明采購(gòu)的精細(xì)化走向。一方面采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要全面把握采購(gòu)結(jié)果的具體內(nèi)容,促使中標(biāo)成交供應(yīng)商誠(chéng)信履約,實(shí)現(xiàn)物有所值、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的采購(gòu)目標(biāo);另一方面監(jiān)管部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,充分發(fā)動(dòng)并鼓勵(lì)社會(huì)各界力量,依法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)結(jié)果的全方位跟蹤監(jiān)督,即時(shí)滿足采購(gòu)需求,以采購(gòu)監(jiān)管的精細(xì)化促進(jìn)采購(gòu)制度健康地運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地和諧發(fā)展。
來(lái)源: 政府采購(gòu)信息報(bào) 宋勇
采購(gòu)結(jié)果的公開(kāi)發(fā)布,不僅是政府采購(gòu)原則公開(kāi)透明的的具體體現(xiàn),而且是預(yù)防腐敗、保證采購(gòu)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要措施,進(jìn)而是政府采購(gòu)精細(xì)化的發(fā)展方向。實(shí)際上,這一規(guī)定不僅僅是針對(duì)抗震救災(zāi)的重要性而言的。早在2003年就開(kāi)始施行的《政府采購(gòu)法》第六十三條已明確規(guī)定:“采購(gòu)人在采購(gòu)活動(dòng)完成以后,應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)結(jié)果予以公布”。顯然,所有采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果都得依法予以公開(kāi)。
然而,在實(shí)際的采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通常把采購(gòu)結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容片面地理解成是對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)成交供應(yīng)商名單、中標(biāo)成交總金額、評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組或詢價(jià)小組)成員名單、采購(gòu)人、監(jiān)管部門(mén)的名稱和電話等涉及評(píng)標(biāo)結(jié)果內(nèi)容,是粗略的采購(gòu)信息公開(kāi),與采購(gòu)精細(xì)化尚有差距。而對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等有關(guān)采購(gòu)合同的重要內(nèi)容很少提及,原因在于采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)早已以采購(gòu)文件(招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書(shū))形式告知了各供應(yīng)商,沒(méi)有必要再次重復(fù),因而讓采購(gòu)結(jié)果一直處于半透明半模糊狀態(tài),與法律規(guī)定距離甚遠(yuǎn)。
殊不知,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的品種、數(shù)量、單價(jià)等結(jié)果的公開(kāi),正好與先前采購(gòu)文件中的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)形成鮮明的對(duì)照,可對(duì)號(hào)入座,一目了然,更能體現(xiàn)采購(gòu)結(jié)果的客觀公正,使監(jiān)管步入精細(xì)化的軌道。這樣,不僅能衡量供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的能力、風(fēng)險(xiǎn)和利益,約束其行為,保證采購(gòu)質(zhì)量,完成采購(gòu)任務(wù),滿足采購(gòu)需求,而且能體現(xiàn)采購(gòu)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)的采購(gòu)水平、服務(wù)質(zhì)量、節(jié)約資金效果,更有利于監(jiān)管部門(mén)及時(shí)了解采購(gòu)市場(chǎng)行情,加強(qiáng)采購(gòu)合同跟蹤監(jiān)管,同時(shí)便于社會(huì)公眾參與監(jiān)督,共同維護(hù)規(guī)范有序的采購(gòu)市場(chǎng)秩序,共同打造好“陽(yáng)光工程”。
可見(jiàn),采購(gòu)結(jié)果的公開(kāi),是一舉多得的。采購(gòu)結(jié)果公開(kāi)應(yīng)細(xì)致具體,立旨于從深度和廣度上深入執(zhí)行政府采購(gòu)制度,確定陽(yáng)光透明采購(gòu)的精細(xì)化走向。一方面采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要全面把握采購(gòu)結(jié)果的具體內(nèi)容,促使中標(biāo)成交供應(yīng)商誠(chéng)信履約,實(shí)現(xiàn)物有所值、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的采購(gòu)目標(biāo);另一方面監(jiān)管部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,充分發(fā)動(dòng)并鼓勵(lì)社會(huì)各界力量,依法加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)結(jié)果的全方位跟蹤監(jiān)督,即時(shí)滿足采購(gòu)需求,以采購(gòu)監(jiān)管的精細(xì)化促進(jìn)采購(gòu)制度健康地運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地和諧發(fā)展。
來(lái)源: 政府采購(gòu)信息報(bào) 宋勇