一個(gè)標(biāo)反復(fù)四次才塵埃落定,算是相當(dāng)“難產(chǎn)”的一個(gè)項(xiàng)目了。在某機(jī)關(guān)委托某中介代理機(jī)構(gòu)采購物業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目中,先后四次反復(fù)調(diào)整標(biāo)書、重新招標(biāo),才將該項(xiàng)目完成。糾其原因,表面上看三次廢標(biāo)各有說法,然而實(shí)質(zhì)上的原因呢?
據(jù)筆者了解,此次采購的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,第一次是由于宣傳不夠,前來投標(biāo)的供應(yīng)商只有兩家二廢標(biāo);第二次是由于全部供應(yīng)商的報(bào)價(jià)都高于標(biāo)底價(jià),結(jié)果全部供應(yīng)商的投標(biāo)都成為了無效標(biāo),只有廢標(biāo)重招;第三次開標(biāo)前,采購人和該中介代理機(jī)構(gòu)經(jīng)過商討,改變了招標(biāo)文件的部分技術(shù)內(nèi)容,并公布了預(yù)算金額,結(jié)果開標(biāo)時(shí),也只有兩家供應(yīng)商參加了投標(biāo),原因是在現(xiàn)在的人力成本情況下,預(yù)算金額根本不夠。無奈之下,采購人在第四次開標(biāo)前追加了預(yù)算,并公開了預(yù)算金額。幾番折騰下來,這個(gè)采購項(xiàng)目才得以完成。
中介代理機(jī)構(gòu)在采購過程中的責(zé)任心問題反復(fù)被社會(huì)各界提出討論,但是此次四次修改才成功的采購項(xiàng)目中,該中介代理機(jī)構(gòu)每一步都兢兢業(yè)業(yè)地按部就班地操作,難道責(zé)任心還存在問題嗎?筆者認(rèn)為,問題就在于對責(zé)任心的理解。
中介代理機(jī)構(gòu)在操作政府采購項(xiàng)目的時(shí)候,按部就班地操作,確是一種責(zé)任心的表現(xiàn),然而這只是一種表象上的責(zé)任心。深層次的責(zé)任心則是用“心”去工作,用“心”去招辦法更好地完成采購項(xiàng)目。中介代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著制作招標(biāo)文件的任務(wù),在制作招標(biāo)文件的過程中,必要的市場調(diào)查是必不可少的。而當(dāng)出現(xiàn)因?yàn)闃?biāo)底原因廢標(biāo)的情況后,仔細(xì)研究招標(biāo)文件的條件和要求是否存在不合理的問題更是應(yīng)當(dāng)?shù)?。然而該中介代理機(jī)構(gòu)都沒有去做。按照每一步的既定要求去干活,是機(jī)器人都可以完成的動(dòng)作。只有用心去完善的時(shí)候,才能夠稱得上是責(zé)任心。如果該中介代理機(jī)構(gòu)用心去操作這個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)普通的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目也總不至于反復(fù)四次。重新招標(biāo)對于采購的每一方都是“害”,中介代理機(jī)構(gòu)更應(yīng)該引以為戒,充分理解責(zé)任心的含義,避免不必要的“難產(chǎn)”項(xiàng)目出現(xiàn)。
來源:政府采購信息報(bào)