提到政府采購，很多人的第一印象就是憑借規(guī)模優(yōu)勢，提高服務質量，取得更多的價格優(yōu)惠，從而提高資金使用效益。或者用市場主動權來說，就是利用集中采購的形式，更大限度地發(fā)揮買方市場的優(yōu)勢，實現(xiàn)采購產品物有所值或者物超所值。
“其實政府采購也有賣方市場?！苯?，從遼寧省政府采購中心副主任許敏的口中聽到了這樣一個觀點。他舉了些例子，比如一些煤炭行業(yè)的資源采購項目、比如出現(xiàn)供需缺口時的定點加油等。據(jù)介紹，在汽油供應不足的時候，通過政府采購來確定定點加油的供應商，如果按照一般項目所要求的優(yōu)惠率，那么供應商參與的積極性肯定會大打折扣，從而肯定也會影響到招標結果，影響采購效率。
那面對這種賣方市場的采購項目，政府采購應該怎么操作才能確保整個過程的順利進行？有專家認為，由于市場變化太快，這類項目的預算編制環(huán)節(jié)就顯得尤其重要，政府采購相關部門應該充分考慮到市場實際，在編制采購預算時提早把產品的價格漲幅等因素計算在內，盡力避免在進入采購流程時，因所有投標報價都超過預算而導致廢標等情況的發(fā)生。
另外，對于政府采購操作機構來說，為采購單位及時買到質量可靠的產品是其基本的義務，尤其是對處于賣方市場產品的采購項目來說，應該最大可能地保證采購產品的供給，而這些，和招標過程之外的市場調查能力、供應商的儲備能力以及和各方之間的協(xié)調溝通能力都息息相關。
功夫在詩外，代理機構應該在平時充分了解采購市場動向，積極聯(lián)系潛在供應商，確保公平公正的競爭環(huán)境，并通過及時與采購人溝通而合理地編制好采購預算和計劃，這些，是完成好處于賣方市場產品采購項目的重要保障。
當然，做到上述要求，也是規(guī)范高效地采購好任何項目的關鍵。
來源：政府采購信息報
