在各地區(qū)的各類政府采購活動中,搞定點(diǎn)是司空見慣的事情。隨處可見的各類政府采購定點(diǎn)指示牌可謂五花八門:油料定點(diǎn)采購單位、政府采購指定品牌、政府采購定點(diǎn)汽車維修單位、政府采購定點(diǎn)加油站……
可筆者觀察,政府采購定點(diǎn)指示牌的“定點(diǎn)有效期”未注明現(xiàn)象普遍存在,誤導(dǎo)消費(fèi)者和“失效期”仍不撤牌現(xiàn)象比較嚴(yán)重,存在欺詐行為。所以,政府的定點(diǎn)采購指示牌亟待規(guī)范化管理其有效期,應(yīng)從以下三點(diǎn)抓起:
內(nèi)容真實(shí)規(guī)范化
在制作定點(diǎn)采購指示牌時,首先要內(nèi)容真實(shí),用語規(guī)范化,無論是懸掛和張貼都要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格化,并加蓋相關(guān)政府采購機(jī)構(gòu)的印章。取得采購權(quán)或中標(biāo)權(quán)的供應(yīng)商(單位或部門等),要在被確定為定點(diǎn)起就按規(guī)定格式等裝置好定點(diǎn)采購指示牌。
對未統(tǒng)一和內(nèi)容不真實(shí)、不規(guī)范的行為,政府采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)察檢查,并及時糾正與處罰,以確保定點(diǎn)采購指示牌的真實(shí)性和規(guī)范化。對屢教不改的定點(diǎn)供應(yīng)商或單位、部門等,可采取限期整改及暫停定點(diǎn)資格的方法處理。
在社會中要廣泛宣傳定點(diǎn)采購的意義、作用和實(shí)行定點(diǎn)采購的宗旨等,用各種手段和輿論工具進(jìn)行定期與不定期的對相關(guān)定點(diǎn)供應(yīng)商定點(diǎn)采購情況進(jìn)行公布曝光。
有效期滿即撤換
針對有的供應(yīng)商(單位或部門)雖然定點(diǎn)已過期限,再行招投標(biāo)又未能中標(biāo),參加相關(guān)采購方式的競爭又未能獲取提供定點(diǎn)服務(wù)的資格;這就必須由采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)管理部門采取限時對這些現(xiàn)象進(jìn)行快速清理,以確保定點(diǎn)采購當(dāng)事人和被服務(wù)者之權(quán)益不受損害。
采購人要對市場行情進(jìn)行充分調(diào)查研究,并經(jīng)常性深入到定點(diǎn)采購第一線中去摸索定點(diǎn)采購運(yùn)營狀況,與供應(yīng)商開展面對面的交流,及時掌握市場動向和有關(guān)定點(diǎn)采購情況。
要經(jīng)常與定點(diǎn)供應(yīng)商負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通,以便及時發(fā)現(xiàn)問題快速處理(特殊情況及時向上一級采購主管部門匯報(bào))。要及時通報(bào)被撤銷定點(diǎn)采購供應(yīng)商的名單和情況說明,以便讓享有定點(diǎn)權(quán)利的服務(wù)對象獲取知情權(quán)。
對沒有定點(diǎn)資格的供應(yīng)商或其他自然人等拒不撤換、清除已過期定點(diǎn)采購指示牌的,可采取報(bào)警及其他措施進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。對冒用(套用、濫用、擴(kuò)大范圍使用等)指示牌的任何單位和人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即撤除,并追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任,以保證政府定點(diǎn)采購的不容侵犯性。
統(tǒng)一定制防偽標(biāo)志
用統(tǒng)一的規(guī)格、內(nèi)容等分門別類地定制定點(diǎn)采購指示牌,讓想“魚目混珠”者無空可鉆。采用防偽標(biāo)志(或加蓋放大式印章)有效杜絕冒用(套用、濫用、擴(kuò)大范圍使用等)不良現(xiàn)象。
采購監(jiān)管部門和采購機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)管理、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行好各自職責(zé)。對集中采購機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商等,要實(shí)行責(zé)任、資格考核、評估機(jī)制。
對不稱職、不合格的相關(guān)責(zé)任人、供應(yīng)商等依法按規(guī)處置,堅(jiān)決用強(qiáng)硬措施,讓定點(diǎn)采購指標(biāo)牌做到真實(shí)、規(guī)范化,還定點(diǎn)采購之本色。
來源:政府采購信息報(bào)