這次中國(guó)乳制品行業(yè)問題曝光,政府表示重視整頓,并采取多種措施防止同類事件的再次發(fā)生,各界人士也紛紛建言獻(xiàn)策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)高級(jí)研究員郭宇寬認(rèn)為,解決這個(gè)矛盾最簡(jiǎn)單的出路在于,以政府采購(gòu)的形式,公開透明招標(biāo),以國(guó)家能力進(jìn)行質(zhì)量鑒定,訂購(gòu)符合基本質(zhì)量的價(jià)格最低廉的奶粉,然后以聽證會(huì)和媒體參與等方式帶動(dòng)全社會(huì)討論,制定出相對(duì)科學(xué)的補(bǔ)助中低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn)。
政府采購(gòu)奶粉給娃娃喝?乍一聽有點(diǎn)新鮮,但這個(gè)建議確實(shí)有其可取之處。在我看來,讓每一個(gè)孩子,無論家庭貧富都能喝到符合基本質(zhì)量要求的牛奶,應(yīng)該被視為政府所能提供的基本社會(huì)保障的一部分,也是最基本的社會(huì)公平。政府采購(gòu)若能在其中發(fā)揮一定的作用,各地政府采購(gòu)相關(guān)部分不妨嘗試一把,通過政府采購(gòu)保障社會(huì)公平。
政府采購(gòu)生活必須品,保障社會(huì)上普通老百姓的利益已有先例,將范圍放寬來說,我國(guó)各地通過政府采購(gòu)方式完成的支持民生、服務(wù)“三農(nóng)”等項(xiàng)目,其實(shí)也是政府采購(gòu)發(fā)揮其政策功能,支持廣大人民群眾發(fā)展,保障社會(huì)公平的例證之一。
政府采購(gòu)奶粉并非新發(fā)明、新創(chuàng)造。據(jù)了解,在國(guó)外不少現(xiàn)代化國(guó)家的公共福利政策里,都包含了考慮貧困家庭兒童奶粉需求等基本保障的內(nèi)容。一些福利比較好的歐洲國(guó)家,不僅奶粉、現(xiàn)金補(bǔ)助,甚至尿不濕、玩具都被列入考慮的范疇。此外,通過政府采購(gòu)的方式,既可以從客觀上幫助一些有能力的企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),重建信心,也能夠幫助奶農(nóng)減少損失。另一方面,企業(yè)參與政府采購(gòu)招標(biāo),可以減少流通和銷售成本,把精力放在保證產(chǎn)品質(zhì)量上。
雖然目前,中央財(cái)政、地方財(cái)政也有對(duì)奶農(nóng)、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、購(gòu)置檢測(cè)三聚氰胺儀器和相關(guān)設(shè)備的市、縣進(jìn)行補(bǔ)貼的做法,但補(bǔ)貼可能只治標(biāo)不治本。如何防止類似事件的發(fā)生?不妨嘗試從源頭抓起,直接發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用,如通過政府采購(gòu)保障產(chǎn)品質(zhì)量,保障社會(huì)公平。
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)