西部地區(qū)多為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，推行政府采購工作以來，基層縣（市）級政府采購工作取得了一定成效，但由于受經(jīng)濟(jì)、文化、交通落后和財(cái)力短缺等條件制約，存在著很多問題。其中最重要的，是法律中個別條款與實(shí)際不吻合，執(zhí)行有難度。
財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法》第六條規(guī)定：“任何單位和個人、不得指定貨物品牌，服務(wù)的供應(yīng)商和采購代理機(jī)構(gòu)，以及采用其他方式非法干涉貨物服務(wù)招標(biāo)、投標(biāo)活動”。就西部邊遠(yuǎn)縣（市）來說，交通不便，工業(yè)、商業(yè)等發(fā)展落后，財(cái)力不足，部門和單位如需采購某些設(shè)備，費(fèi)很長時間努力和籌資，經(jīng)費(fèi)來之不易，當(dāng)然要采購一個質(zhì)量好，價格合理，使用效果有保證的設(shè)備，如醫(yī)療器械，采購單位明確指出采購某個品牌設(shè)備，理由是：“質(zhì)量好，使用效果和精確率高?！闭J(rèn)為其他廠家生產(chǎn)的設(shè)備盡管參數(shù)、配置達(dá)到要求，但操作、質(zhì)量達(dá)不到需要，而需要的品牌設(shè)備，一般都是廠家在一個地區(qū)僅設(shè)一個專營代理或直銷機(jī)構(gòu)，公開招標(biāo)成本太大，類似情況很多，造成工作難度極大。
個別情況下存在某些采購項(xiàng)目，供應(yīng)商僅有兩家，用單一來源采購不合適，用其他方式達(dá)不到三家以上，不走采購程序又不行，究竟如何辦理，無法律依據(jù)。
《政府采購法》規(guī)定，“設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項(xiàng)目組織集中采購的需要設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)。”并規(guī)定政府采購采用公開招標(biāo)以外采購方式或廢標(biāo)后，采用其他方式采購的先獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，法律本身沒有規(guī)定縣（市）級設(shè)立集中采購機(jī)構(gòu)。但是縣（市）為了開展此項(xiàng)工作，設(shè)立了集中采購和采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，是否違法？縣（市）級對采用公開招標(biāo)以外，或廢標(biāo)后重新采購，都必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府采購監(jiān)督部門審批嗎？這些問題都需法律上給以具體支持。
來源：政府采購信息報(bào)
