做好項(xiàng)目驗(yàn)收的注意事項(xiàng)
注意合同內(nèi)容。在政府采購合同簽訂時，要重視有關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收方面的規(guī)定，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收責(zé)任、爭議解決辦法、檢驗(yàn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)原則等條款，為項(xiàng)目驗(yàn)收工作打下良好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)中間驗(yàn)收。中間驗(yàn)收是項(xiàng)目驗(yàn)收的重要組成部分。有的貨物采購項(xiàng)目在貨物制造過程中需要進(jìn)行監(jiān)造，以保證原材料質(zhì)量和工藝符合合同的約定；工程類項(xiàng)目國家有相應(yīng)的驗(yàn)收規(guī)范和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。需要委托專業(yè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督的，要委托專業(yè)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。要做好工程變更管理，嚴(yán)格簽證程序，工程結(jié)算要委托具有工程造價咨詢單位資質(zhì)的單位進(jìn)行審核。
精心準(zhǔn)備。準(zhǔn)備工作是否充分對驗(yàn)收工作質(zhì)量具有重要影響，實(shí)際工作中，很多項(xiàng)目因?yàn)闇?zhǔn)備不充分，驗(yàn)收工作流于形式，草率收場。要成立驗(yàn)收小組，確定參與驗(yàn)收人員。驗(yàn)收小組人員必須由多方面人員參與，形成相互制約的局面，根據(jù)采購與驗(yàn)收分離的原則，經(jīng)辦采購的人員不能擔(dān)任驗(yàn)收小組的主要負(fù)責(zé)人。驗(yàn)收小組所有成員都要熟悉采購文件、采購合同、國家有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等資料。制定驗(yàn)收實(shí)施方案，增加整個驗(yàn)收工作的計(jì)劃性。
規(guī)范驗(yàn)收報告內(nèi)容。驗(yàn)收報告要真實(shí)、客觀、全面、詳細(xì)記錄驗(yàn)收工作情況，驗(yàn)收小組成員均應(yīng)在驗(yàn)收報告上簽字。在實(shí)際項(xiàng)目操作過程中，發(fā)現(xiàn)有的驗(yàn)收報告人員簽字不全、內(nèi)容過于簡單，不能反映驗(yàn)收工作實(shí)際情況，以后如果出現(xiàn)問題，不利于進(jìn)行責(zé)任追究。
加強(qiáng)驗(yàn)收工作的建議
建立健全法規(guī)體系，規(guī)范政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收行為。國際上實(shí)施政府采購制度的國家和地區(qū)，都建立有非常嚴(yán)格的采購合同監(jiān)督管理制度，設(shè)有專門的章節(jié)或?qū)嵤┘?xì)則，明確驗(yàn)收主體、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序等內(nèi)容，以規(guī)范政府采購合同的驗(yàn)收行為。目前，我們在政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收方面缺乏操作細(xì)則，導(dǎo)致政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作不規(guī)范。應(yīng)建立健全政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的相關(guān)法律、法規(guī)及操作細(xì)則，明確政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收主體、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收責(zé)任等內(nèi)容，規(guī)范政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收行為。
集中采購機(jī)構(gòu)要加大對政府項(xiàng)目驗(yàn)收工作的力度?，F(xiàn)行政府采購法律賦予采購人很大的權(quán)力：比如采購需求的擬定、采購文件的確認(rèn)、參與評審、采購結(jié)果確定等。與之相比，對集中采購機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)規(guī)定不對等。根據(jù)政府采購法第十七條：集中采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購活動，應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
可以看出，政府采購法對集中采購機(jī)構(gòu)提出了很高的要求，但是，對集中采購機(jī)構(gòu)的權(quán)力體現(xiàn)的少，要達(dá)到采購質(zhì)量優(yōu)良的要求，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收是一項(xiàng)重要的措施。目前，可以把協(xié)議供貨采購和定點(diǎn)采購等服務(wù)類采購作為加強(qiáng)驗(yàn)收工作的重點(diǎn)和突破口。
加強(qiáng)政府采購驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，尤其是對合同變更的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)政府采購工作的全過程監(jiān)管，杜絕各種違法交易行為在合法程序下滋生與蔓延。政府采購法規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與采購合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其它條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。在實(shí)際政府采購過程中，政府采購法的這條規(guī)定有時被濫用，應(yīng)該作為監(jiān)管重點(diǎn)。
來源：政府采購信息報
歡迎來到四川招投標(biāo)網(wǎng)！
客服熱線：028-86522636
信息發(fā)布：028-86632360
