(一)擴大規(guī)模和范圍,促進集采業(yè)務向規(guī)?;l(fā)展。自2005年10月,遼寧省政府采購中心成立以來,中心負責人段君明主任就帶領廣大干部職工,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府集中采購業(yè)務工作,邊組建邊開展工作,確定了“高起點開局,超常規(guī)發(fā)展”的總體目標,把擴大政府集中采購規(guī)模和范圍作為采購中心發(fā)展的第一要務全力推進。采購規(guī)模由成立之初的2006年的3.6億元,預計擴大到2008年的20.0億元左右,節(jié)支率在10%以上。
(二)夯實基礎工作,推進采購中心的規(guī)范化發(fā)展。一是推進管理制度建設,先后制發(fā)了54個內(nèi)部管理制度性文件,會同省財政廳先后制定《關于進一步推進政府采購制度改革的意見》等23個政策制度性文件,先后制發(fā)了業(yè)務范本和業(yè)務范文20余個;二是研究開發(fā)了“遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng)”;三是積極推進供應商庫和評審專家?guī)旖ㄔO工作,目前供應商庫已擁有入庫供應商4966個,評審專家?guī)飕F(xiàn)擁有各類評審專家4278名;四是建立和完善了“四個體系”建設,即政府采購項目論證體系、服務跟蹤考評體系、績效考評體系和省市縣區(qū)集中采購機構(gòu)行業(yè)聯(lián)動體系;五是加強宣傳培訓工作,組織匯編了50余萬字的《政府采購法規(guī)制度匯編》等基礎資料。
?。ㄈ┚慕M織實施涉及民生的政府采購項目,促進以人為本核心理念的落實。中心會同省財政廳把農(nóng)村中小學生免費教科書、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)家書屋、救災物資儲備、環(huán)保治理等關系群眾利益的政府采購項目納入政府集中采購范圍,由于采購中心依法規(guī)范操作,精心組織實施,均取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧,著力發(fā)揮政府采購的政策功能。采購中心成立伊始,就把充分發(fā)揮政府采購政策功能放在工作的重要位置,在確保政府集中采購業(yè)務工作科學有序高效運轉(zhuǎn)的基礎上,會同省財政廳和省直各部門嚴格貫徹實施《政府采購法》和國家有關強制采購、優(yōu)先采購等政策,把政府采購的每項政策都要求落實到具體的每個采購文件里、評標活動中、采購環(huán)節(jié)上。
?。ㄎ澹﹫猿煮w制機制創(chuàng)新,不斷加強采購中心機構(gòu)和隊伍建設。一是堅持依法實施政府采購,在采購中心內(nèi)部實行一個采購項目由不同處室按流程操作的方式,進而形成合理分工、相互制衡、有效監(jiān)督的運行機制;二是為把黨風廉政建設責任制落到實處,形成了用制度規(guī)范政府采購行為、按制度規(guī)定程序辦事、靠制度管人的懲防腐敗機制;三是認真開展防治政府采購領域商業(yè)賄賂的專項工作,設立了舉報箱、舉報電話,建立了供應商反商業(yè)賄賂承諾制度,完善了政府采購監(jiān)督員制度,初步形成了預防和治理商業(yè)賄賂的長效機制。
來源:政府采購信息報