從春節(jié)前到現(xiàn)在,浙江省杭州市世紀聯(lián)華超市慶春店一直人潮涌動,生意興隆。通常是商店還未營業(yè),大門前就排起了購物長隊;商店即將打烊,購物人群仍然遲遲不愿離開。與往年不同的是,人們購了物到交款臺付的不僅僅是鈔票,還有大量的消費券。
據(jù)了解,為拉動內(nèi)需、刺激消費,像杭州市這樣發(fā)放消費券的城市為數(shù)不少。僅杭州一地就已經(jīng)發(fā)放了一億元人民幣的消費券,其他各地也是不惜巨資寄希望以券來刺激消費,形成擴散效應(yīng)。廣東省的東莞市更是以現(xiàn)金發(fā)放的形式來帶動春節(jié)期間消費。
但是,我國的消費券發(fā)放或者現(xiàn)金發(fā)放對象僅為特定人群,即那些“低保戶”或者生活困難者,其發(fā)放行為更含有“送溫暖”的意味,就像是春節(jié)期間政府送出的“關(guān)懷禮包”。雖然受國家拉動內(nèi)需、刺激消費政策影響,此次“關(guān)懷”的范圍比以往類似活動要大許多,但是仍然擺脫不了公益和應(yīng)急的性質(zhì)。正如商務(wù)部副部長姜增偉所說的“是在特殊條件下采取的特殊辦法”。有聲音還表示,由于消費券發(fā)放的人群在社會的購買力排名中多靠后,且消費券所指對象多為“大米、油、調(diào)料”等生活必需品,對真正意義上的刺激消費作用并不大。
由此,筆者聯(lián)想到了落實國家4萬億擴大內(nèi)需資金的另一手段--政府采購。與發(fā)放消費券相比,通過政府采購刺激消費、拉動經(jīng)濟增長無疑更加理性,更具建設(shè)性和可持續(xù)發(fā)展性。相比于消費券的“特定時期下產(chǎn)物”,政府采購則是財政體制改革的重要支點,在國家需要時,它的職責即被自動放大,勇挑大梁。加強政府采購力度,激起社會主要消費人群的購買欲望,營造良好的國內(nèi)消費環(huán)境;政府采購支持國產(chǎn)品牌,樹立泛采購理念,從監(jiān)管財政資金逐步發(fā)展到監(jiān)管公共資金,以致在社會引起廣泛的示范效應(yīng),增強國產(chǎn)品牌在全球化經(jīng)濟危機下生存的能力;通過政府投資的大型工程建設(shè),帶動相關(guān)產(chǎn)品的大量采購,增加就業(yè)機會,形成良性循環(huán)……
春節(jié)消費黃金時期已經(jīng)過去,消費券作為“特殊條件下采取的特殊辦法”即將失去它應(yīng)有的活力。此時,正是政府采購抓住機遇、發(fā)揮功能的大好時機。各地應(yīng)該適時變換拉動內(nèi)需的方式方法,不僅僅是“點對點”的帶動消費,更多地采取“以點帶面”的方法,借助政府采購的強大承載力,發(fā)揮政府采購的政策功能,真正形成國家內(nèi)部消費的良性循環(huán)機制,抵御金融寒冬,迎接春天的到來。
來源:政府采購信息報