目前,財(cái)政部門反映,部分采購(gòu)人在填信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)常出現(xiàn)錯(cuò)誤,給統(tǒng)計(jì)分析工作造成許多不便。為此,有關(guān)人士提醒--
“不是已經(jīng)修改過(guò)一次了嗎?為什么還要修改?”某省教育部門負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的小馬,在再次接到當(dāng)?shù)刎?cái)政廳的電話時(shí),有些按捺不住心中的焦慮。
事情原來(lái)是這樣的:該教育部門向財(cái)政廳遞交的年度政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,因?yàn)椴环弦?guī)格要求,被財(cái)政廳相關(guān)工作人員退回修改過(guò)一次,而在再次遞交后不到一周的功夫,小馬又接到財(cái)政廳要求修改的消息。由于手頭工作十分繁忙,且正在為一個(gè)電子產(chǎn)品投訴事件焦頭亂額,于是才有文章開(kāi)頭沒(méi)好氣的話語(yǔ)。
“第一次修改是因?yàn)槟銈兊慕y(tǒng)計(jì)報(bào)表在格式上不符合要求。財(cái)政部規(guī)定,信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表一定要填寫單位名稱和組織機(jī)構(gòu)代碼,并加蓋單位公章,以正式文件上報(bào)。而你們不僅沒(méi)有填寫組織機(jī)構(gòu)代碼,就連單位公章都沒(méi)有,更別說(shuō)以正式文件上報(bào)了。”電話那頭,該財(cái)政廳工作人員說(shuō)。
待小馬的態(tài)度有所緩和之后,財(cái)政廳這位工作人員接著說(shuō),“上次我們是為了節(jié)約時(shí)間,將全省的上報(bào)材料翻了一遍,把格式上不符合要求的先挑出來(lái)提前通知各單位修改。這次在審核內(nèi)容,你們單位怎么回事啊?從采購(gòu)方式的匯報(bào)來(lái)看,你們?nèi)旯矊?shí)行了3次協(xié)議供貨、5次網(wǎng)上競(jìng)價(jià),但卻沒(méi)有相關(guān)說(shuō)明?另外,你們進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)的相關(guān)資料怎么也沒(méi)有提供???”
小馬聽(tīng)說(shuō)自己?jiǎn)挝惶峁┑膱?bào)表信息如此不全面,十分愧疚。在羞愧之余,他連忙應(yīng)聲:“好的,好的,我明白了,這次一定仔細(xì)認(rèn)真地填寫。不好意思,給你們添麻煩了?!薄耙院笠⒁獍?,如果每個(gè)上報(bào)單位都像你們這樣,那我們都要累死了?!必?cái)政廳該工作人員在掛電話之前說(shuō)。
為了避免采購(gòu)人再次發(fā)生這樣的事情,給自己和他人添上不必要的麻煩,本報(bào)記者采訪了財(cái)政部門有關(guān)人士,了解到政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)的相關(guān)要求,并對(duì)該案例做了分析。
填報(bào)范圍及內(nèi)容
據(jù)介紹,對(duì)政府采購(gòu)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)編報(bào)的單位有兩類,一類為采購(gòu)人,指中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。一類為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、部門集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)單位須按照本級(jí)政府頒布的本年度政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn),填報(bào)本單位的年度政府采購(gòu)情況;政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)填報(bào)本機(jī)構(gòu)本年度組織的所有政府采購(gòu)項(xiàng)目。
該人士表示,案例中的填報(bào)單位是某省教育部門,因此必須嚴(yán)格按照要求填報(bào)相關(guān)信息,由本地財(cái)政部門審核之后上交財(cái)政部。
填報(bào)要求及方法
據(jù)了解,在填報(bào)信息時(shí),各單位必須填報(bào)本單位的基本信息。這些信息包括:?jiǎn)挝幻Q并要加蓋公章;組織機(jī)構(gòu)代碼:各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位代碼證書;單位類型:政府采購(gòu)監(jiān)管部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人;單位性質(zhì):國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織;單位級(jí)別:預(yù)算分級(jí)管理的級(jí)次;所屬系統(tǒng):須與財(cái)政部門預(yù)決算行業(yè)劃分一致。
“本案例中,上報(bào)信息沒(méi)有填寫組織機(jī)構(gòu)代碼,沒(méi)有單位公章,是不符合要求的?!痹撊耸勘硎?。
需要說(shuō)明的事項(xiàng)
“對(duì)于政府采購(gòu)的組織形式及采購(gòu)方式,更要嚴(yán)格上報(bào)。”這位人士告訴記者。據(jù)了解,凡屬省級(jí)以上(含省級(jí))人民政府公布的集中采購(gòu)目錄中的項(xiàng)目,無(wú)論由誰(shuí)組織實(shí)施的項(xiàng)目均要上報(bào);政府集中采購(gòu)目錄中應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門采購(gòu)的有特殊要求的采購(gòu)項(xiàng)目也要上報(bào);政府集中采購(gòu)目錄以外、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)之上的采購(gòu)項(xiàng)目也需要上報(bào)。
此外,對(duì)采購(gòu)方式,要按照公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)這五種嚴(yán)格上報(bào),如果出現(xiàn)以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)等進(jìn)行采購(gòu)的,需要特別說(shuō)明。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)