現(xiàn)代社會是一個信息化社會，電子通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展飛速，知識的更新日新月異，信息的傳遞迅猛快捷。政府采購作為財政資金支出的“節(jié)能閥”,在節(jié)約資金的同時，更加注重采購的及時性和時效性。因此，如何更加有效地提采購效率，網(wǎng)絡(luò)采購便成了我們研究探索的方向。
網(wǎng)絡(luò)采購的定義。
網(wǎng)絡(luò)采購是指政府集中采購項目通過因特網(wǎng)發(fā)布采購信息、接受供應(yīng)商網(wǎng)上投標(biāo)報價、網(wǎng)上開標(biāo)以及公布采購結(jié)果的全過程。網(wǎng)絡(luò)采購相對于傳統(tǒng)的采購方式，最主要的區(qū)別就是網(wǎng)上采購采取現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)、特別是因特網(wǎng)的應(yīng)用為工具，把采購項目的信息公告、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)報價、定標(biāo)等過程放在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上來進(jìn)行的，采購相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息實現(xiàn)了電子化方式。
網(wǎng)絡(luò)采購與傳統(tǒng)采購相比存在的優(yōu)勢。
網(wǎng)絡(luò)采購作一種先進(jìn)的采購方式，其帶來的好處主要體現(xiàn)在：提高采購效率，降低采購成本。網(wǎng)絡(luò)采購可以大大減少傳統(tǒng)采購需要的書面文檔材料，減少了對電話傳真等傳統(tǒng)通訊工具的依賴，降低了采購成本提高了采購效率。減少了人為干擾，保證了采購質(zhì)量。利用網(wǎng)絡(luò)開放性的特點，使采購項目形成了最有效的競爭，有效地保證了采購質(zhì)量。促進(jìn)政府采購信息化建設(shè)。可以實現(xiàn)電子化評標(biāo)，為評標(biāo)工作提供方便，由于需要對各種的電子信息進(jìn)行分析、整理和匯總，可以促進(jìn)政府采購的信息化建設(shè)，促進(jìn)政府采購與電子商務(wù)相結(jié)合。提高了公開性，便于監(jiān)督管理。政府采購活動的全過程都在公開的環(huán)境下進(jìn)行，政府采購管理部門只要在網(wǎng)絡(luò)上查閱就可實現(xiàn)監(jiān)管職能，并且一目了然，大大方便了監(jiān)督管理。
推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)采購應(yīng)當(dāng)把握的幾個原則
因地制宜，健全制度。《政府采購法》規(guī)定了政府采購的基本規(guī)則，為政府采購活動提供了法律保障，為政府采購網(wǎng)絡(luò)化奠定了框架基礎(chǔ)。但是，網(wǎng)絡(luò)化政府采購是一項更為具體的采購模式，財政部門應(yīng)該盡快因地制宜地研究制定適合我國現(xiàn)狀的相關(guān)的實施辦法，使我國的網(wǎng)絡(luò)化政府采購盡快走上法制化的道路。
借鑒西方經(jīng)驗，為我所用。我國政府采購最早起源于上世紀(jì)九十年代的沿海開放地區(qū)，至今也就是將近30年的歷史，還是新生事物。而西方發(fā)達(dá)國家推行政府采購制度已有200多年的歷史，并且，它們的網(wǎng)絡(luò)化政府采購起步也較早，在制度、體制、機(jī)制建設(shè)方面已比較成熟，有很多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方。因此，我們在推行網(wǎng)絡(luò)化政府采購的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國政府采購網(wǎng)絡(luò)化的客觀條件和實際情況，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法，加快我國網(wǎng)絡(luò)采購在硬件配套，制度、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面的步伐。
高起點規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，高起點規(guī)劃全國電子化政府采購，避免低水平重復(fù)建設(shè)。要在借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃全國網(wǎng)絡(luò)化政府采購交易平臺，盡快實現(xiàn)全國網(wǎng)絡(luò)化化政府采購的互聯(lián)互通以及維護(hù)、管理的一體化。
循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。從有關(guān)資料來看網(wǎng)絡(luò)化政府采購系統(tǒng)通常由信息發(fā)布系統(tǒng)、電子招標(biāo)系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)、電子合同系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、供應(yīng)商注冊系統(tǒng)等組成。目前，全國各地區(qū)的實施條件存在較大差異，所以各地區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)地建立網(wǎng)絡(luò)化政府采購系統(tǒng)，不能搞一刀切、一陣風(fēng)，要循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展。
團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合。網(wǎng)絡(luò)化政府采購改革是一項龐大的系統(tǒng)工程，牽涉的部門廣，而且會涉及到多方當(dāng)事人的切身利益。所以在推行政府采購網(wǎng)絡(luò)化改革的過程中，應(yīng)該跳出部門利益的小圈子，站在完善體制改革的高度，切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門的關(guān)系，以高度的責(zé)任感和使命感，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化政府采購逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。人才要素是第一要素。網(wǎng)絡(luò)化政府采購科學(xué)技術(shù)含量很高，實施過程中涉及的知識面廣泛。因此，要重視網(wǎng)絡(luò)化政府采購人才隊伍建設(shè)。一方面，要求采購人員要熟悉計算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)知識。另一方面，“攔得瓷器活，還要金剛鉆”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精通政府采購的業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)，努力成為采購業(yè)務(wù)的“行家里手”。通過多種渠道和方式培訓(xùn)大批專業(yè)從業(yè)人員，為網(wǎng)絡(luò)化政府采購的全面發(fā)展儲備人才。
來源：中國政府采購網(wǎng)
