無論是按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理工作的意見》的要求,還是按照財政部辦公廳印發(fā)的《2009年政府采購工作要點》的要求,或是按照貫徹《政府采購法》的要求,當(dāng)前都要進(jìn)一步加強政府采購宣傳力度，尤其要加強對依法采購的宣傳。為此，本文試就“依法采購”的四方面特性，作一粗淺的介紹和宣傳，以為促進(jìn)政府采購當(dāng)事人各方知法、懂法、守法。
法治性。我們大家都知道，依法治國是我們黨治理國家的基本方略，同理，依法采購也是我國實施和發(fā)展政府采購制度的基本方針，這就說明依法采購具有明顯的法治性。依據(jù)這一特性，我們就要加強三項工作：一是加大法制建設(shè)力度。建立健全以《政府采購法》為核心的政府采購法規(guī)體系。就是要進(jìn)一步加快《政府采購法實施條例》的出臺進(jìn)度，配合國家法制部門做好出臺前的各項實施準(zhǔn)備工作。會同監(jiān)察等有關(guān)部門研究制定《政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法》和《政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法》，以加強對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家和供應(yīng)商違規(guī)違紀(jì)行為的處罰。研究制定政府采購文件編制規(guī)范指南和采購合同格式文本，以及《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》，修訂政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法和貨物、服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)，投訴處理等部門規(guī)章辦法。同時，各地還要根據(jù)實際工作需要，制定相關(guān)配套辦法。二是加大應(yīng)采盡采的推進(jìn)力度，要按照政府采購項目應(yīng)當(dāng)全部依法實施政府采購的要求，在鞏固現(xiàn)有政府采購范圍和規(guī)模的基礎(chǔ)上，將部門和單位使用以財政性資金作為還款來源的借（貸）款進(jìn)行的采購，納入政府采購管理。要加強中央和省級專項補助資金項目實行政府采購的管理與實施，建立工程項目實行政府采購管理與實施的運行機(jī)制，對不實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程項目，還必須健全相關(guān)按政府采購管理的規(guī)章，不僅如此，還要大力做好節(jié)能環(huán)保、社會關(guān)注，涉及民生項目和擴(kuò)大內(nèi)需政策實施中的政府采購管理制度建設(shè)工作，以切實做到應(yīng)采盡采。三是加大執(zhí)法力度,
各級財政、監(jiān)察、審計、預(yù)防腐敗部門要嚴(yán)格執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)行為要依法追究責(zé)任，并以適當(dāng)方式向社會公布，對情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以處罰。要及時糾正和處理采購單位逃避政府采購和其他違反政府采購制度規(guī)定的行為，追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。要完善評審專家責(zé)任處罰辦法，對評審專家違反政府采購制度規(guī)定、評審程序和評審標(biāo)準(zhǔn)，以及在評審工作中敷衍塞責(zé)或故意影響評標(biāo)結(jié)果等行為，要嚴(yán)肅處理。要對供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)和欺詐等行為依法予以處罰并向社會公布。要對集中采購機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法律規(guī)定予以處理，決不搞減緩免。
關(guān)聯(lián)性。就是在依法采購上，不僅要認(rèn)真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)，還要認(rèn)真執(zhí)行其他法律法規(guī)、執(zhí)行其他政策規(guī)定。也就是說，在依法采購這個特定事項上，政府采購法律法規(guī)與其他法律法規(guī)以及國家現(xiàn)行方針政策是互相聯(lián)系、互相關(guān)聯(lián)的，只片面執(zhí)行政府采購法律法規(guī)，不執(zhí)行其他法律法規(guī)、不執(zhí)行其他政策規(guī)定，都是違法違規(guī)的，就會受到有關(guān)執(zhí)法部門的查處。如有些經(jīng)濟(jì)落后的縣、鄉(xiāng)，公教人員工資都不能正常發(fā)放，但他們?nèi)圆粫r借政府采購，用財政性資金新上建設(shè)項目，新買小汽車、新蓋辦公樓等，結(jié)果違反了中央紀(jì)委的文件規(guī)定，受到嚴(yán)肅查處。以致于有的責(zé)任人受到撤職等處分，所以，我們對依法采購的這種關(guān)聯(lián)性必須有充分的認(rèn)識。一定要在認(rèn)真執(zhí)行政府采購法律法規(guī)的同時，務(wù)必不能忽視對其他法律法規(guī)以及國家政策的執(zhí)行，如在實施具體政府采購項目上，不能挪用國家專項資金進(jìn)行政府采購，如挪用救災(zāi)資金、支農(nóng)資金、民生資金、國家重點工程建設(shè)資金進(jìn)行政府采購；不能違反國家配置標(biāo)準(zhǔn)，利用政府采購購買高檔國產(chǎn)或進(jìn)口小汽車，建豪華型樓堂館所；不能以攤派形式抽調(diào)下屬單位的資金實施采購。反過來，也必須引起重視的是，我們不能借執(zhí)行其他法律法規(guī)，而忽視對《政府采購法》的執(zhí)行，如有些人片面理解《政府采購法》第四條規(guī)定，
政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法，以為實行了招標(biāo)投標(biāo)，就等于執(zhí)行了政府采購，不將政府采購工程項目編入政府采購預(yù)算，不在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公告有關(guān)信息，不將采購合同按期提交政府采購監(jiān)督管理部門備案等等，以致于違反《政府采購法》的規(guī)定，犯了錯誤，受到責(zé)任追究。（上）
來源：中國政府采購網(wǎng)
