日前,有媒體報(bào)道,國家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,目前在裝備制造業(yè)招標(biāo)采購活動(dòng)中,通過在招標(biāo)文件中設(shè)置歧視性條件,違法限制國產(chǎn)設(shè)備使用的做法比較突出。他認(rèn)為,這些做法明顯違反招標(biāo)投標(biāo)等相關(guān)法律法規(guī),必須采取堅(jiān)決措施予以制止,并強(qiáng)調(diào)政府投資項(xiàng)目屬于政府采購的,除需要采購的工程、貨物或者服務(wù)在我國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取等法定情形外,應(yīng)當(dāng)采購本國產(chǎn)品。確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,必須在采購活動(dòng)開展前,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核同意。
這則報(bào)道再次引發(fā)了關(guān)于購買本國產(chǎn)品的討論,各方一致認(rèn)為,政府部門招標(biāo)時(shí)扶持國貨是應(yīng)該的。不少網(wǎng)民還列舉“合肥市國土資源局2006年年初在網(wǎng)上發(fā)布公告,公開招標(biāo)洋品牌中央空調(diào)”及“2007年1月進(jìn)行的江西省高級(jí)公路管理局路面設(shè)備招標(biāo)時(shí),從購買標(biāo)書到招標(biāo)結(jié)束,所有國產(chǎn)自主品牌生產(chǎn)廠家只能成為看客”等事例,認(rèn)為政府采購不應(yīng)崇洋媚外,應(yīng)給國內(nèi)企業(yè)更多的支持和幫助。
從這些評(píng)論中,我們一方面可以看出各方對(duì)“中國制造”越來越重視,另一方面也從一個(gè)側(cè)面反映出社會(huì)各方對(duì)“政府采購”和“政府的采購”不能準(zhǔn)確識(shí)別。我們仔細(xì)觀察后可以發(fā)現(xiàn),上述案例的招標(biāo)采購活動(dòng)中,購買者雖然為政府部門,但并非嚴(yán)格意義的政府采購活動(dòng),項(xiàng)目也并未通過政府采購的方式完成。雖然在政府采購活動(dòng)中,也有部分別有用心之人通過設(shè)置歧視性條件限制部分生產(chǎn)廠商參與競爭,但畢竟政府采購相關(guān)法律法規(guī)中有“優(yōu)先購買國貨”、“購買進(jìn)口產(chǎn)品需要審批”等規(guī)定,相比一般的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),若想購買進(jìn)口產(chǎn)品要困難得多。
政府采購不應(yīng)為所有招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)背“黑鍋”,由此,宣傳是否到位顯得格外重要。近年來,隨著政府采購制度改革的不斷深入,各地通過完成民生項(xiàng)目采購等多重渠道縮小了與普通群眾的距離,政府采購制度改革正逐步被人們所了解,而越是一知半解的階段,對(duì)政府采購制度改革的順利發(fā)展越是關(guān)鍵。政府采購工作人員應(yīng)通過廣泛宣傳,使政府采購制真正走入“尋常百姓家”。
來源:政府采購信息報(bào)