政府采購信息化是指全面的、整合的、動(dòng)態(tài)的政府采購管理和政府采購執(zhí)行信息系統(tǒng)，主要包括政府采購的網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上交易、項(xiàng)目申報(bào)、供應(yīng)商商品庫等。政府采購的健康成長離不開信息化建設(shè)，如果能在政府采購信息化方面抓住機(jī)遇、奪取先機(jī)，對于在政府采購領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決政府采購“效率低、成本高、范圍窄”的問題將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
信息化建設(shè)的必要性
從短期看，政府采購信息化建設(shè)有利于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)，有利于解決我國當(dāng)前面臨的迫切問題。政府采購信息化建設(shè)將拓展政府采購的范圍，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，降低供應(yīng)商特別是弱勢供應(yīng)商的采購成本，間接地?cái)U(kuò)大供應(yīng)商的就業(yè)范圍和人數(shù)，對于緩解我國目前存在的就業(yè)難的問題將產(chǎn)生很重要的推動(dòng)作用。
從長期看，政府采購信息化建設(shè)是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之一，是推進(jìn)政府采購制度改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為解決“效率低、成本高、范圍窄”的問題提供了有力手段。信息化的政府采購系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)多個(gè)采購機(jī)構(gòu)、采購人和供應(yīng)商和采購項(xiàng)目信息的互聯(lián)互通，便于監(jiān)管機(jī)構(gòu)和采購人進(jìn)行評價(jià)和監(jiān)管，能夠跨地域?qū)崿F(xiàn)政府采購資源的有效整合，從而有效降低采購成本，提高效率和公平，直接地為國家宏觀政策發(fā)揮重要作用，有效地把納稅人的錢用在刀刃上。
信息化建設(shè)的優(yōu)勢
首先，時(shí)機(jī)優(yōu)勢，我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前的金融危機(jī)深刻地揭示了西方社會(huì)的危機(jī)、西方制度和發(fā)展模式的危機(jī)。如何在我國政府采購豐富的實(shí)踐和探索基礎(chǔ)上，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新模式，信息化是最佳手段之一。其次，國情優(yōu)勢。我國地域遼闊，省、市、縣行政區(qū)劃眾多，政府采購的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)數(shù)不勝數(shù)，信息技術(shù)的特點(diǎn)是，使用的人越多、規(guī)模越大，成本就越低，效果就越顯著；我國信息技術(shù)與世界同步快速發(fā)展，甚至超越一些發(fā)達(dá)國家，我國政府采購管理和執(zhí)行方面的機(jī)制，大多還在建立過程中，轉(zhuǎn)軌的成本較低，歷史負(fù)擔(dān)較輕。最后，文化優(yōu)勢。我國文化全面、整體、系統(tǒng)、和諧的認(rèn)知思維與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基本一致。
信息化建設(shè)面臨的問題
目前，我國政府采購信息化建設(shè)也面臨一些突出問題，主要包括：
缺乏頂層設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)一致、互聯(lián)互通互享是信息系統(tǒng)發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此，政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和整體設(shè)計(jì)是信息化成功的關(guān)鍵。我國很多地方都獨(dú)自開發(fā)了政府采購管理和操作系統(tǒng)，但基本上是一個(gè)個(gè)的“信息獨(dú)島”，既浪費(fèi)了開發(fā)成本，也沒有實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通互享。
重技術(shù)輕管理。信息化不僅僅是標(biāo)準(zhǔn)化和電子化，更是管理手段和體制機(jī)制的創(chuàng)新。目前，我國政府采購信息系統(tǒng)的開發(fā)普遍存在重技術(shù)（硬件）輕管理（軟件）的傾向，沒有真正建立新的機(jī)制、新的運(yùn)作和管理模式。
信息系統(tǒng)的后續(xù)維護(hù)呈現(xiàn)“斷炊”趨向。目前，政府采購信息系統(tǒng)的開發(fā)大多數(shù)機(jī)構(gòu)都是一些實(shí)力較小的研發(fā)機(jī)構(gòu)，技術(shù)、資金、人才等方面受市場影響的“變數(shù)”較大，無法從根本上保證系統(tǒng)的后續(xù)運(yùn)行，因此，出現(xiàn)低成本開發(fā)、高投入運(yùn)行的弊病無法避免。
當(dāng)前，我國正處于政府采購制度改革的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該把政府采購信息化建設(shè)作為當(dāng)前解決政府采購領(lǐng)域一系列問題的重要抓手，盡快實(shí)施全國政府采購統(tǒng)一管理和交易平臺(tái)信息化工程。
來源：政府采購信息報(bào)
