“審計(jì)署的監(jiān)督,不如億萬(wàn)人民的監(jiān)督,加大審計(jì)結(jié)果透明度是一個(gè)值得研究的問(wèn)題?!薄霸谡少?gòu)問(wèn)題上,它是雙刃劍,既可以減低政府采購(gòu)的成本,也可以降低犯罪人的犯罪成本,值得審計(jì)署予以關(guān)注。建議對(duì)政府采購(gòu)問(wèn)題審計(jì)署要進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)?!?/P>
“我們的財(cái)政資金多頭管理、重復(fù)管理的現(xiàn)象已經(jīng)很久了,原來(lái)在審計(jì)報(bào)告中也提過(guò),一個(gè)項(xiàng)目可以在一個(gè)部委的兩個(gè)司局同時(shí)得到資金,這就是我們分頭管理的弊病,如果不在政府職能上下決心做大改動(dòng),就不能提高資金使用效率?!苯裉?,吳曉靈委員在十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議上審議審計(jì)報(bào)告時(shí)說(shuō)。
關(guān)于怎樣看待審計(jì)報(bào)告的透明度問(wèn)題。吳曉靈認(rèn)為,政府信息公開(kāi)條例有明確規(guī)定,凡是政府機(jī)關(guān)在履行政務(wù)工作過(guò)程中所得到的信息,除了國(guó)家機(jī)密以外,原則上是應(yīng)該公開(kāi)的。作為審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告,我不知道是否屬于國(guó)家機(jī)密,如果不屬于國(guó)家機(jī)密,徹底公開(kāi)有好處,公之于眾,讓大家有壓力,這樣可以更好督促各個(gè)部門(mén)嚴(yán)肅執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律,審計(jì)署的監(jiān)督,不如億萬(wàn)人民的監(jiān)督,加大審計(jì)結(jié)果透明度是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。
談到中央預(yù)算管理存在的問(wèn)題,財(cái)政部批復(fù)的2008年中央部門(mén)預(yù)算中,有一些部門(mén)沒(méi)有按照規(guī)定確定政府采購(gòu)金額,而且也沒(méi)有按明細(xì)的采購(gòu)目錄來(lái)列示。吳曉靈委員建議,希望審計(jì)署對(duì)政府采購(gòu)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。因?yàn)閾?jù)聽(tīng)到方方面面的反映,對(duì)政府采購(gòu)群眾有三方面的反映:一是集中采購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量不一定是最好的。二是從價(jià)格來(lái)說(shuō),公家采購(gòu)的東西,有的單位采購(gòu)的東西比市場(chǎng)便宜,但有的不是。三是有的民營(yíng)企業(yè)反映,它的產(chǎn)品價(jià)格不高于別人,質(zhì)量不低于別人,但是他的產(chǎn)品不能夠入圍,有人反映有的標(biāo)書(shū)寫(xiě)得就是量身訂做。
“2008年,中央財(cái)政安排救災(zāi)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付603.31億元,由中央14個(gè)部門(mén)管理和分配,在財(cái)政部?jī)?nèi)部有8個(gè)業(yè)務(wù)司管理和分配。”我們的財(cái)政資金多頭管理、重復(fù)管理的現(xiàn)象已經(jīng)很久了,原來(lái)在審計(jì)報(bào)告中也提過(guò),一個(gè)項(xiàng)目可以在一個(gè)部委的兩個(gè)司局同時(shí)得到資金,這就是我們分頭管理的弊病,如果不在政府職能上下決心做大改動(dòng),就不能提高資金使用效率。所以,建議財(cái)政部門(mén)要下決心解決財(cái)政資金多頭管理的問(wèn)題。
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