“現(xiàn)在我們這里的政府采購社會代理機構越來越多，這對促進代理競爭固然是個好事，但也帶來了一個問題：社會代理機構如何管理？”近日，一名政府采購監(jiān)管部門的工作人員這樣抱怨，據這名工作人員介紹，在去年的政府采購專項檢查中，發(fā)現(xiàn)有些社會代理機構兩年來竟然只做了幾單政府采購項目甚至一單都沒做過，一些社會代理機構甚至連一些基本的政府采購常識都不懂，這讓他們大跌眼鏡。
這名工作人員反映的情況并非個例，隨著政府采購規(guī)模的不斷擴大和社會影響力的不斷提高，越來越多的社會力量加入到政府采購代理領域中來。由于《政府采購代理機構資格認定辦法》對社會代理機構設定的進入門檻比較低，而且又沒有相應的考核管理規(guī)定，造成政府采購代理市場水平良莠不齊，有的代理機構獲取代理資格僅僅是為了擴大自己的名聲，從來沒做過政府采購項目，這種現(xiàn)象嚴重影響了社會代理機構整體代理質量的提高，有損政府采購的形象。因此，筆者認為，各地應積極探索對社會代理機構的考核辦法，完善退出機制，使對社會代理機構的考核規(guī)范化。
筆者認為，社會代理機構數(shù)量比較少的地方，可以參考《集中采購機構監(jiān)督考核管理辦法》對社會代理機構進行考核，定期對社會代理機構的采購執(zhí)行情況、內部管理監(jiān)督制度、從業(yè)人員的素質、基礎工作情況、采購價格及節(jié)約率、服務質量、廉潔自律情況等方面進行考核。另外，應該將其采購項目代理的規(guī)模和質疑投訴情況列入考核范圍，對沒有業(yè)務量或者業(yè)務量很小，代理不規(guī)范引起較多質疑投訴的社會代理機構應該通過考核給予警告甚至暫停政府采購代理業(yè)務的處罰。
對于社會代理機構數(shù)量眾多，單靠監(jiān)管部門的力量無法滿足考核需要的地方，則可以采取考試的形式，每年定期組織考試對社會代理機構及其從業(yè)人員進行政府采購法律法規(guī)、代理知識、案例解析等內容的考試，對于考試不合格的人員，暫停其政府采購從業(yè)資格；不合格人員超過一定比例的代理機構，暫停其代理資格。通過這種方式，來促使各社會代理機構不斷提高完善自身的代理水平，從而推動政府采購整體代理水平的提高。
來源：政府采購信息報
