國務院在去年的政府機構改革中批準國務院機關事務管理局設立資產(chǎn)管理的專門機構，業(yè)內(nèi)普遍認為，這代表“重采輕管”已經(jīng)開始引起國家的重視，資產(chǎn)管理工作被推向了一個新的高度。新成立的國務院機關事務管理局資產(chǎn)管理司在一年多內(nèi)先后出臺了包括《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《中央和國家機關公務用車處置管理暫行辦法》等規(guī)章制度。他們了解到，這一系列規(guī)范促使許多中央行政事業(yè)單位開始重新認識國有資產(chǎn)管理的重要性，激發(fā)了他們的工作積極性。
有一個耐人尋味的現(xiàn)象是，國家對資產(chǎn)管理的加強讓一些政府采購從業(yè)者感到興奮，外交部財務司副司長蔡思平就是其中的代表。蔡思平表示，資產(chǎn)管理對政府采購影響很大，前者做好了，后者就更有底氣?！安粫俪霈F(xiàn)審計部門詢問采購的依據(jù)和標準，而我們卻無言以對的情況了?！彼f。
資產(chǎn)管理好壞影響政采效果
細說起資產(chǎn)管理對政府采購到底有何影響，蔡思平先舉了一個例子，“現(xiàn)在國家倡導中央單位要厲行節(jié)約，但這個提法只是一種理念，不能給具體執(zhí)行提供依據(jù)。同樣是臺式計算機，少則價值四五千，多則幾萬元，如果沒有國家規(guī)定的配置標準，選擇多少錢的電腦算是節(jié)約呢？”他表示，前不久國務院機關事務管理局出臺了《中央國家機關辦公設備和辦公家具配置標準（試行）》，其中為臺式計算機、便攜式計算機和辦公家具等劃定了配置標準，如此一來，用戶部門提出采購需求，政府采購部門照章辦事即可。國家出臺的標準一定綜合考慮了各方面因素，用戶部門也無從挑剔。
“為跨部門聯(lián)合打包采購、發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢提供了實踐基礎。”談起資產(chǎn)管理對于政府采購的影響，國家民族事務委員會資產(chǎn)管理處處長宋立坤說，“有了資產(chǎn)配置標準，各部門的同類采購選擇也會趨同，項目整合就更容易，這可以大大節(jié)約財政性資金，更好地發(fā)揮政府采購的各項功能。”
“資產(chǎn)管得好，可以讓政府采購工作做得更細致?！敝袊嗣胥y行機關服務局周靜濤說，“比如哪些產(chǎn)品到了使用年限該重新采購了，哪類產(chǎn)品可以滿足工作需要無需再采購價值更高的，某類產(chǎn)品去年采購花了多少錢今年漲了多少錢……這些問題看似瑣碎，但是一旦被忽略總會影響采購質(zhì)量。因此，資產(chǎn)管理工作質(zhì)量直接影響著政府采購的效果?！?BR>
從源頭做好采管銜接
國家稅務總局的許多部門都具有資產(chǎn)管理職能，集中采購中心原主任王淑美以前在工作中經(jīng)常遭遇項目采購結束后要與多個部門銜接國有資產(chǎn)登記備案事宜。比如，采購辦公家具要與機關服務中心銜接，采購IT設備要與信息中心交接。她指出，做好政府采購與資產(chǎn)管理的銜接，首先要結束資產(chǎn)的“多頭管理”或者無人管理現(xiàn)象?！啊囝^管理’難免出現(xiàn)采購了東西疏于交接，造成國有資產(chǎn)的漏報。無人管理的危害更大，國有資產(chǎn)流失風險難以避免?！?BR>
“資產(chǎn)管理部門應介入到政府采購合同的簽訂和合同執(zhí)行中來，我認為這是二者最合適的銜接點。”國家外匯管理局綜合司副巡視員賈青說，“這樣一來，資產(chǎn)管理部門就知道采購部門買了什么，需要注意的事項，把握住了資產(chǎn)管理的源頭環(huán)節(jié)?！辟Z青認為，政府采購和資產(chǎn)管理部門的工作人員應有兩項工作需主動銜接的意識，不要存在另一項工作與自己毫無關系的心理。一些專題座談會、工作會，應邀請對方部門的工作人員來參加，這樣可以從多個角度為工作出謀劃策，同時，也讓彼此了解對方的工作進展，更好地把握自身工作。
來源：政府采購信息報
