四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于招標(biāo)代理業(yè)績申報、公示和公告辦法的通知
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發(fā)布日期：2010年06月01日
項目名稱：
四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于招標(biāo)代理業(yè)績申報、公示和公告辦法的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
各市（州）、各擴(kuò)權(quán)試點縣(市)發(fā)展改革委(局)，省級有關(guān)部門：
為了規(guī)范我省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選，保護(hù)誠實守信招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，提高比選透明度，加大對弄虛作假等違法違規(guī)行為公開監(jiān)督力度，配合《四川省國家投資工程建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》）的實施，現(xiàn)就招標(biāo)代理業(yè)績申報、公示和公告的具體辦法通知如下。
一、招標(biāo)代理業(yè)績由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自愿申報。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要對參加比選的招標(biāo)代理業(yè)績的真實性負(fù)責(zé)，在比選中所提供的招標(biāo)代理業(yè)績有弄虛作假等違法違規(guī)行為的，按有關(guān)法規(guī)和《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》的規(guī)定進(jìn)行處理。
二、按本辦法申報、公示和公告的招標(biāo)代理業(yè)績，適用于四川省國家投資工程建設(shè)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選。具體適用由比選人按《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》制定的該項目比選文件執(zhí)行。
非國家投資工程建設(shè)項目由項目業(yè)主自主決定是否適用和如何適用招標(biāo)代理業(yè)績。
三、申報招標(biāo)代理業(yè)績的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按附件1和附件2的規(guī)定提供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員基礎(chǔ)信息并附有關(guān)證明材料。基礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時更新。
四、從2010年3月22日起，川報網(wǎng)開始接收各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)績申報。
招標(biāo)代理業(yè)績申報的范圍：2008年1月1日以來，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已完成的招標(biāo)代理業(yè)績。
“已完成”是指該項目的中標(biāo)通知書是在2008年1月1日以后發(fā)出的。如一個項目分若干個合同段跨年度多次招標(biāo)，最后一個合同段中標(biāo)通知書是在2008年1月1日以后發(fā)出的（有2008年1月1日以前發(fā)出中標(biāo)通知書的招標(biāo)代理業(yè)績，一并計入2008年1月1日以來的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已完成的該項目招標(biāo)代理業(yè)績）。
五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已完成的招標(biāo)代理業(yè)績隨時可以申報。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一個項目（包括劃分多個合同段的）只能申報一次。已申報并作為比選業(yè)績的項目，不論何種原因在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報后還有新合同段招標(biāo)的，不得再增加或改變作為比選的該項目招標(biāo)代理業(yè)績的相應(yīng)內(nèi)容。
六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按附件3的規(guī)定提供招標(biāo)代理總業(yè)績并附有關(guān)證明材料（類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績除外）。
一個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的一個審批（核準(zhǔn)、備案）文件下的項目，不論大小和代理時間長短，只算一個項目；打捆或聯(lián)合項目，不管有幾個審批文件，由一個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的，只算一個項目；一個項目由不同的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分別代理的，每個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的部分都可分別算一個代理項目。
七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績，以川報網(wǎng)（http://www.sczbbx.com，原網(wǎng)址http://www.sichuandaily.com.cn）發(fā)布的比選公告或比選報名邀請函為計算依據(jù)，一個比選公告或比選報名邀請函對應(yīng)的項目（合同段）只作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一個類似項目業(yè)績以及該項目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員的一個類似項目個人業(yè)績。
標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件實施后的比選項目，類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績實行網(wǎng)上實時動態(tài)申報和記錄，申報和記錄的辦法另行發(fā)文。
八、招標(biāo)代理業(yè)績申報的資料（電子文檔），由川報網(wǎng)代為接收并進(jìn)行技術(shù)核對、統(tǒng)計工作。
九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報的招標(biāo)代理業(yè)績及有關(guān)內(nèi)容（統(tǒng)稱招標(biāo)代理業(yè)績）在川報網(wǎng)進(jìn)行公示，公示時間為10個工作日。
十、任何單位和個人在公示期間可以對公示的招標(biāo)代理業(yè)績向該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異議。
異議實行實名制。提出異議的單位是法人的，異議必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋單位章；其他組織或者個人提出異議的，異議必須由其主要負(fù)責(zé)人或者提出異議的本人簽字，并提供有關(guān)身份證明。
異議必須書面進(jìn)行（一式兩份），并應(yīng)指出某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的某招標(biāo)代理業(yè)績存在何種問題。
十一、在公示期間對招標(biāo)代理業(yè)績提出的異議，由川報網(wǎng)代為接收后轉(zhuǎn)交該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。從川報網(wǎng)接收異議之時起，被異議的招標(biāo)代理業(yè)績作為待定業(yè)績，在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作出答復(fù)和處理前，待定業(yè)績不得作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選之用。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面答復(fù)后，對異議的招標(biāo)代理業(yè)績按本辦法規(guī)定重新進(jìn)行公示。
十二、重新公示的招標(biāo)代理業(yè)績在公示期間仍有異議的，提出異議的單位和個人應(yīng)書面請求招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實。書面請求送省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委會同有關(guān)行政主管部門或協(xié)調(diào)省級有關(guān)行政主管部門，市（州）、縣有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實。
書面請求按第十條第二款、第三款的規(guī)定辦理，并提供有關(guān)的證據(jù)或有效線索。
行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行的調(diào)查，有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)資料及情況，不得拒絕、隱匿或偽報。
調(diào)查核實應(yīng)在30日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長。
十三、公示期滿（包括重新公示期滿），對沒有異議的招標(biāo)代理業(yè)績在川報網(wǎng)上進(jìn)行公告，公告之日起作為比選的招標(biāo)代理業(yè)績。
重新公示期間仍有異議的招標(biāo)代理業(yè)績，經(jīng)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實不存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，其招標(biāo)代理業(yè)績在川報網(wǎng)上進(jìn)行公告，公告之日起作為比選的招標(biāo)代理業(yè)績。
十四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為申請人參加比選，認(rèn)為其他申請人參加本次比選的招標(biāo)代理業(yè)績有弄虛作假行為的，按《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》投訴的規(guī)定提出投訴。
行政監(jiān)督部門在處理投訴時調(diào)查核實其招標(biāo)代理業(yè)績有弄虛作假行為的，除對本次比選按規(guī)定作出處理外，還要對其弄虛作假行為進(jìn)行公告，以后的比選項目按《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》的規(guī)定對弄虛作假的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行市場禁入（對申請人資格的限制）。
十五、招投標(biāo)行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理業(yè)績有弄虛作假等違法違規(guī)行為的，按職責(zé)分工進(jìn)行查處。
十六、本文件同時在省指定比選網(wǎng)站公布，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等招投標(biāo)市場主體和社會公眾查閱、下載本文件的標(biāo)準(zhǔn)文本，可登錄四川日報招標(biāo)比選網(wǎng)站（http://www.sczbbx.com）。
為了規(guī)范我省國家投資工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選，保護(hù)誠實守信招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，提高比選透明度，加大對弄虛作假等違法違規(guī)行為公開監(jiān)督力度，配合《四川省國家投資工程建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》）的實施，現(xiàn)就招標(biāo)代理業(yè)績申報、公示和公告的具體辦法通知如下。
一、招標(biāo)代理業(yè)績由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自愿申報。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要對參加比選的招標(biāo)代理業(yè)績的真實性負(fù)責(zé)，在比選中所提供的招標(biāo)代理業(yè)績有弄虛作假等違法違規(guī)行為的，按有關(guān)法規(guī)和《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》的規(guī)定進(jìn)行處理。
二、按本辦法申報、公示和公告的招標(biāo)代理業(yè)績，適用于四川省國家投資工程建設(shè)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選。具體適用由比選人按《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》制定的該項目比選文件執(zhí)行。
非國家投資工程建設(shè)項目由項目業(yè)主自主決定是否適用和如何適用招標(biāo)代理業(yè)績。
三、申報招標(biāo)代理業(yè)績的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按附件1和附件2的規(guī)定提供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員基礎(chǔ)信息并附有關(guān)證明材料。基礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時更新。
四、從2010年3月22日起，川報網(wǎng)開始接收各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理業(yè)績申報。
招標(biāo)代理業(yè)績申報的范圍：2008年1月1日以來，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已完成的招標(biāo)代理業(yè)績。
“已完成”是指該項目的中標(biāo)通知書是在2008年1月1日以后發(fā)出的。如一個項目分若干個合同段跨年度多次招標(biāo)，最后一個合同段中標(biāo)通知書是在2008年1月1日以后發(fā)出的（有2008年1月1日以前發(fā)出中標(biāo)通知書的招標(biāo)代理業(yè)績，一并計入2008年1月1日以來的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已完成的該項目招標(biāo)代理業(yè)績）。
五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已完成的招標(biāo)代理業(yè)績隨時可以申報。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一個項目（包括劃分多個合同段的）只能申報一次。已申報并作為比選業(yè)績的項目，不論何種原因在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報后還有新合同段招標(biāo)的，不得再增加或改變作為比選的該項目招標(biāo)代理業(yè)績的相應(yīng)內(nèi)容。
六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按附件3的規(guī)定提供招標(biāo)代理總業(yè)績并附有關(guān)證明材料（類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績除外）。
一個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的一個審批（核準(zhǔn)、備案）文件下的項目，不論大小和代理時間長短，只算一個項目；打捆或聯(lián)合項目，不管有幾個審批文件，由一個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的，只算一個項目；一個項目由不同的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分別代理的，每個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的部分都可分別算一個代理項目。
七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績，以川報網(wǎng)（http://www.sczbbx.com，原網(wǎng)址http://www.sichuandaily.com.cn）發(fā)布的比選公告或比選報名邀請函為計算依據(jù)，一個比選公告或比選報名邀請函對應(yīng)的項目（合同段）只作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一個類似項目業(yè)績以及該項目負(fù)責(zé)人和主要專職技術(shù)人員的一個類似項目個人業(yè)績。
標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選文件實施后的比選項目，類似項目業(yè)績和類似項目個人業(yè)績實行網(wǎng)上實時動態(tài)申報和記錄，申報和記錄的辦法另行發(fā)文。
八、招標(biāo)代理業(yè)績申報的資料（電子文檔），由川報網(wǎng)代為接收并進(jìn)行技術(shù)核對、統(tǒng)計工作。
九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報的招標(biāo)代理業(yè)績及有關(guān)內(nèi)容（統(tǒng)稱招標(biāo)代理業(yè)績）在川報網(wǎng)進(jìn)行公示，公示時間為10個工作日。
十、任何單位和個人在公示期間可以對公示的招標(biāo)代理業(yè)績向該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異議。
異議實行實名制。提出異議的單位是法人的，異議必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋單位章；其他組織或者個人提出異議的，異議必須由其主要負(fù)責(zé)人或者提出異議的本人簽字，并提供有關(guān)身份證明。
異議必須書面進(jìn)行（一式兩份），并應(yīng)指出某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的某招標(biāo)代理業(yè)績存在何種問題。
十一、在公示期間對招標(biāo)代理業(yè)績提出的異議，由川報網(wǎng)代為接收后轉(zhuǎn)交該招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。從川報網(wǎng)接收異議之時起，被異議的招標(biāo)代理業(yè)績作為待定業(yè)績，在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作出答復(fù)和處理前，待定業(yè)績不得作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選之用。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面答復(fù)后，對異議的招標(biāo)代理業(yè)績按本辦法規(guī)定重新進(jìn)行公示。
十二、重新公示的招標(biāo)代理業(yè)績在公示期間仍有異議的，提出異議的單位和個人應(yīng)書面請求招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實。書面請求送省發(fā)展改革委，省發(fā)展改革委會同有關(guān)行政主管部門或協(xié)調(diào)省級有關(guān)行政主管部門，市（州）、縣有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實。
書面請求按第十條第二款、第三款的規(guī)定辦理，并提供有關(guān)的證據(jù)或有效線索。
行政監(jiān)督部門依法進(jìn)行的調(diào)查，有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實提供有關(guān)資料及情況，不得拒絕、隱匿或偽報。
調(diào)查核實應(yīng)在30日內(nèi)完成，情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長。
十三、公示期滿（包括重新公示期滿），對沒有異議的招標(biāo)代理業(yè)績在川報網(wǎng)上進(jìn)行公告，公告之日起作為比選的招標(biāo)代理業(yè)績。
重新公示期間仍有異議的招標(biāo)代理業(yè)績，經(jīng)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門調(diào)查核實不存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，其招標(biāo)代理業(yè)績在川報網(wǎng)上進(jìn)行公告，公告之日起作為比選的招標(biāo)代理業(yè)績。
十四、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作為申請人參加比選，認(rèn)為其他申請人參加本次比選的招標(biāo)代理業(yè)績有弄虛作假行為的，按《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》投訴的規(guī)定提出投訴。
行政監(jiān)督部門在處理投訴時調(diào)查核實其招標(biāo)代理業(yè)績有弄虛作假行為的，除對本次比選按規(guī)定作出處理外，還要對其弄虛作假行為進(jìn)行公告，以后的比選項目按《標(biāo)準(zhǔn)比選文件》的規(guī)定對弄虛作假的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實行市場禁入（對申請人資格的限制）。
十五、招投標(biāo)行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理業(yè)績有弄虛作假等違法違規(guī)行為的，按職責(zé)分工進(jìn)行查處。
十六、本文件同時在省指定比選網(wǎng)站公布，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等招投標(biāo)市場主體和社會公眾查閱、下載本文件的標(biāo)準(zhǔn)文本，可登錄四川日報招標(biāo)比選網(wǎng)站（http://www.sczbbx.com）。
附件： 1．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)信息
二〇一〇年三月十五日
來源： 四川省發(fā)展和改革委員會
