交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知
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發(fā)布日期：2010年08月10日
項(xiàng)目名稱：
交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時(shí)間：2011-09-10
交安委發(fā)[2010]2號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，部屬各單位，中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長(zhǎng)航、招商局、中交建設(shè)集團(tuán)，上海船研所：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委[2010]5號(hào)）的要求，交通運(yùn)輸部決定從8月1日至10月31日，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將《交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，并于8月15日和11月10日前分別將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作總結(jié)報(bào)部安委辦。
交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)
二〇一〇年八月六日
交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委[2010]5號(hào)）的要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和部組織開(kāi)展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)部署，通過(guò)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決影響交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，強(qiáng)化交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，加快形成良好的安全生產(chǎn)秩序，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)交通運(yùn)輸暢通高效、安全綠色發(fā)展。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
交通運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)打擊的重點(diǎn)內(nèi)容，主要是以下非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
?。ㄒ唬o(wú)證、證照不全或資質(zhì)不符合要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
（二）取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)或停業(yè)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（三）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；
?。ㄋ模┎m報(bào)事故、隱瞞事故真相，以及重點(diǎn)隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
?。ㄎ澹┪匆婪ㄟM(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；
?。┛咕馨踩O(jiān)管執(zhí)法，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
（七）未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；
?。ò耍┐嬖凇叭`”現(xiàn)象較多的；
?。ň牛┓欠◤氖碌缆贰⑺愤\(yùn)輸、出租車(chē)運(yùn)輸?shù)模?
（十）道路運(yùn)輸存在超限、超載、超員和運(yùn)輸船舶存在超限、超載的；
（十一）長(zhǎng)江、渤海灣、瓊州海峽等水域滾裝運(yùn)輸非法夾帶危險(xiǎn)品的；
?。ㄊ┓欠◤氖露煽诙纱\(yùn)輸?shù)模?
?。ㄊ┙煌ńㄔO(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┟鞔_工作重點(diǎn)，制定實(shí)施方案。各部門(mén)、各單位要按照本方案要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng)中查出的突出問(wèn)題，在對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的事故進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，明確打擊重點(diǎn)內(nèi)容，在8月15日前研究制定具體的工作方案，做出工作部署安排，切實(shí)抓好打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊。各部門(mén)、各單位要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展打擊非法違法行為，提高執(zhí)法效率，形成打擊合力。專項(xiàng)行動(dòng)要注重做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，注重行動(dòng)實(shí)效。各部門(mén)、各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織開(kāi)展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查和工作指導(dǎo)，防止行動(dòng)流于形式，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)部門(mén)、單位工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底的問(wèn)題。在各部門(mén)、各單位自查自檢工作基礎(chǔ)上，部將組織督查組，對(duì)各部門(mén)、各單位開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查。主要督查各部門(mén)、各單位打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的情況，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的處罰情況以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，并于11月10日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)部安委辦。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要明確分工、落實(shí)責(zé)任、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。
?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)要與國(guó)務(wù)院相關(guān)部署（《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]32號(hào)）等）有機(jī)結(jié)合，與部有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署（《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng)方案的通知》（交安監(jiān)發(fā)[2010]301號(hào)）、各專項(xiàng)整治活動(dòng)等）有機(jī)結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧、相互銜接、全面推進(jìn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，打擊到位。各部門(mén)、各單位要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)和單位要認(rèn)真研究，明確此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效地執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重、從嚴(yán)處罰，以儆效尤。
?。ㄋ模﹪?yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門(mén)、各單位要依法從嚴(yán)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)執(zhí)行不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰，務(wù)求本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
?。ㄎ澹V泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)、各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)各部門(mén)、各單位以及職工，積極參與、全面推動(dòng)，營(yíng)造濃厚的氛圍。要加強(qiáng)輿論和群眾的監(jiān)督力度，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。在專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，各部門(mén)、各單位要及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和采取的措施以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)送部安委會(huì)辦公室。
來(lái)源：交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，部屬各單位，中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長(zhǎng)航、招商局、中交建設(shè)集團(tuán)，上海船研所：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委[2010]5號(hào)）的要求，交通運(yùn)輸部決定從8月1日至10月31日，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將《交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，并于8月15日和11月10日前分別將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作總結(jié)報(bào)部安委辦。
交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)
二〇一〇年八月六日
交通運(yùn)輸系統(tǒng)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（安委[2010]5號(hào)）的要求，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和部組織開(kāi)展的各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)部署，通過(guò)集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決影響交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，強(qiáng)化交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)法制意識(shí)，加快形成良好的安全生產(chǎn)秩序，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)交通運(yùn)輸暢通高效、安全綠色發(fā)展。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
交通運(yùn)輸系統(tǒng)專項(xiàng)行動(dòng)打擊的重點(diǎn)內(nèi)容，主要是以下非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為：
?。ㄒ唬o(wú)證、證照不全或資質(zhì)不符合要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的；
（二）取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)或停業(yè)整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（三）違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；
?。ㄋ模┎m報(bào)事故、隱瞞事故真相，以及重點(diǎn)隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的；
?。ㄎ澹┪匆婪ㄟM(jìn)行安全培訓(xùn)、沒(méi)有取得相應(yīng)資格證或無(wú)證上崗的；
?。┛咕馨踩O(jiān)管執(zhí)法，拒不執(zhí)行監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
（七）未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究不落實(shí)的；
?。ò耍┐嬖凇叭`”現(xiàn)象較多的；
?。ň牛┓欠◤氖碌缆贰⑺愤\(yùn)輸、出租車(chē)運(yùn)輸?shù)模?
（十）道路運(yùn)輸存在超限、超載、超員和運(yùn)輸船舶存在超限、超載的；
（十一）長(zhǎng)江、渤海灣、瓊州海峽等水域滾裝運(yùn)輸非法夾帶危險(xiǎn)品的；
?。ㄊ┓欠◤氖露煽诙纱\(yùn)輸?shù)模?
?。ㄊ┙煌ńㄔO(shè)工程非法分包、轉(zhuǎn)包以及違章作業(yè)的。
三、實(shí)施步驟
?。ㄒ唬┟鞔_工作重點(diǎn)，制定實(shí)施方案。各部門(mén)、各單位要按照本方案要求，結(jié)合本部門(mén)、本單位實(shí)際，尤其是安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng)中查出的突出問(wèn)題，在對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的事故進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，明確打擊重點(diǎn)內(nèi)容，在8月15日前研究制定具體的工作方案，做出工作部署安排，切實(shí)抓好打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊。各部門(mén)、各單位要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展打擊非法違法行為，提高執(zhí)法效率，形成打擊合力。專項(xiàng)行動(dòng)要注重做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，注重行動(dòng)實(shí)效。各部門(mén)、各單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織開(kāi)展情況進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查和工作指導(dǎo)，防止行動(dòng)流于形式，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)部門(mén)、單位工作不深入、打擊不嚴(yán)厲、治理不徹底的問(wèn)題。在各部門(mén)、各單位自查自檢工作基礎(chǔ)上，部將組織督查組，對(duì)各部門(mén)、各單位開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查。主要督查各部門(mén)、各單位打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的情況，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的處罰情況以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，并于11月10日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)部安委辦。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施。各部門(mén)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該專項(xiàng)行動(dòng)的第一責(zé)任人，要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決專項(xiàng)行動(dòng)中的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。要明確分工、落實(shí)責(zé)任、精心組織、強(qiáng)力推進(jìn)。
?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)。專項(xiàng)行動(dòng)要與國(guó)務(wù)院相關(guān)部署（《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》（國(guó)辦發(fā)[2009]32號(hào)）等）有機(jī)結(jié)合，與部有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署（《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急雙基建設(shè)活動(dòng)方案的通知》（交安監(jiān)發(fā)[2010]301號(hào)）、各專項(xiàng)整治活動(dòng)等）有機(jī)結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧、相互銜接、全面推進(jìn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，打擊到位。各部門(mén)、各單位要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為產(chǎn)生的主要因素，事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的地區(qū)和單位要認(rèn)真研究，明確此次打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施精確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊。以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效地執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位。對(duì)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的企業(yè)，要依法從重、從嚴(yán)處罰，以儆效尤。
?。ㄋ模﹪?yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門(mén)、各單位要依法從嚴(yán)對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，對(duì)工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)執(zhí)行不力的要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的，要按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的，依法從重處罰，務(wù)求本次專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
?。ㄎ澹V泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門(mén)、各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)各部門(mén)、各單位以及職工，積極參與、全面推動(dòng)，營(yíng)造濃厚的氛圍。要加強(qiáng)輿論和群眾的監(jiān)督力度，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為。在專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展期間，各部門(mén)、各單位要及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題和采取的措施以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)送部安委會(huì)辦公室。
來(lái)源：交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)
