四川省政府采購詢價管理暫行辦法
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發(fā)布日期:2012年08月17日
項目名稱:
四川省政府采購詢價管理暫行辦法
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所屬地區(qū):-
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所屬行業(yè):-
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截止時間:-
四川省財政廳文件
川財采〔2012〕4號
四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購詢價管理暫行辦法》的通知
各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財政局,各省級部門、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,各政府采購代理機(jī)構(gòu):
為規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對詢價采購的管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,省財政廳制定了《四川省政府采購詢價管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一二年一月三十一日
四川省政府采購詢價管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對詢價采購的管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采用詢價采購方式采購貨物的政府采購活動,適用本辦法。
本辦法所稱采購人,是指依法進(jìn)行政府采購的四川省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
本辦法所稱采購代理機(jī)構(gòu),是指各級集中采購機(jī)構(gòu)和在四川從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會代理機(jī)構(gòu)。
第三條 詢價采購,是指采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序,邀請符合資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行一次性報價,采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商的貨物采購方式。
第四條 詢價采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。
第五條 詢價采購應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購本國貨物,保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等各項政策規(guī)定。
第二章 適用條件
第六條 采購的貨物符合下列條件的,可以依照本辦法采用詢價方式采購:
?。ㄒ唬┴浳镆?guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;
?。ǘ┈F(xiàn)貨貨源充足;
?。ㄈ﹥r格變化幅度小。
第七條 政府采購項目有下列情形之一的,不能采用詢價方式采購:
?。ㄒ唬]有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者雖有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但市場上的具體生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一的;
?。ǘ┎扇∮唵涡问缴a(chǎn)、銷售,或者雖不采取訂單形式生產(chǎn)、銷售,但市場上貨源渠道有限,無法隨時提供的;
?。ㄈ┩惍a(chǎn)品價格變化幅度較大的;
?。ㄋ模┢渌荒懿捎迷儍r方式采購的情形。
專用類政府采購項目不能采用詢價方式采購。
第八條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,采用詢價方式采購的,應(yīng)當(dāng)申請設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準(zhǔn),并提交下列材料:
(一)項目情況說明;
(二)項目預(yù)算金額及預(yù)算批復(fù)文件;
?。ㄈ┳兏鼮樵儍r采購方式的理由;
(四)財政部門要求的其他相關(guān)證明材料。
對于縣級政府采購中公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,采用詢價方式采購的,設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門可以委托縣級人民政府財政部門審批。
第九條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的省級采購項目,采用詢價方式采購的,按照四川省省級政府采購貨物和服務(wù)采購方式變更管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 采購程序
第一節(jié) 詢價文件
第十條 采用詢價方式采購的,組織詢價采購活動的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)(下稱采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)制定詢價文件。詢價文件應(yīng)當(dāng)按照順序載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┰儍r邀請;
?。ǘ┰儍r須知;
(三)確定被詢價的供應(yīng)商數(shù)量;
?。ㄋ模┕?yīng)商的資格條件要求;
?。ㄎ澹┕?yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料;
?。┎少忢椖考夹g(shù)和商務(wù)要求;
(七)采購項目的價格構(gòu)成;
?。ò耍w現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項目最低要求;
?。ň牛┕?yīng)商報價文件編制要求;
(十)詢價程序和成交標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄊ唬┰儍r工作紀(jì)律和注意事項;
?。ㄊ┕?yīng)商報價文件相關(guān)文書格式;
?。ㄊ┱少徍贤饕獥l款;
?。ㄊ模┎少忢椖柯募s驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求;
?。ㄊ澹┢渌枰?guī)定的事項。
采購項目需要確定品牌的,應(yīng)當(dāng)推薦三種以上不同的品牌,并在前款第(六)、(七)、(八)項中分別對推薦的品牌的貨物作出明確規(guī)定,且規(guī)定的檔次應(yīng)當(dāng)為同等檔次。
詢價文件應(yīng)當(dāng)明確采購人是否授權(quán)詢價小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人自行確定成交供應(yīng)商的,詢價文件應(yīng)當(dāng)明確詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商的數(shù)量(1-3個)。
第十一條 詢價文件可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定資格條件,但不得具有傾向性和歧視性。
詢價文件對供應(yīng)商有資質(zhì)要求的,應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定,不能在采購項目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。
詢價文件對供應(yīng)商提供的貨物有資格性要求的,應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定,不能在采購項目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。
第十二條 詢價文件規(guī)定的供應(yīng)商需要提供的資格證明材料應(yīng)當(dāng)與對供應(yīng)商的資格條件要求對應(yīng)。
第十三條 詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求為供應(yīng)商必須滿足的事項,且不能與采購項目技術(shù)和商務(wù)要求存在歧義或矛盾。
第十四條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定詢價文件過程中,應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商的資格條件要求、采購項目技術(shù)和商務(wù)要求、采購項目的價格構(gòu)成、體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項目最低要求在政府采購信息發(fā)布媒體公示5日以上。
第二節(jié) 詢價公告
第十五條 詢價文件制定完成后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布詢價公告。詢價公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕?yīng)商參加詢價應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料;
?。ǘ┎少忢椖棵Q、數(shù)量和技術(shù)及商務(wù)基本要求;
?。ㄈ┕?yīng)商報名和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供詢價文件的時間(應(yīng)當(dāng)明確日、時)、地點(diǎn)、方式、售價(有償提供時)等;
?。ㄋ模┕?yīng)商交納詢價保證金的金額和交納方式;
?。ㄎ澹┕?yīng)商遞交報價文件、接受資格審查和參加詢價的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;
?。┎少張?zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
?。ㄆ撸┢渌枰娴氖马?。
第十六條 詢價公告的發(fā)布期限為5個工作日以上。
供應(yīng)商報名時間應(yīng)當(dāng)保證2個工作日以上。
第十七條 詢價公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有確定性。詢價公告內(nèi)容存在歧義的,應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則解釋。
詢價公告內(nèi)容需要更正的,應(yīng)當(dāng)在報名截止時間1日前在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布變更公告,并書面通知所有已經(jīng)報名的供應(yīng)商。如果時間不夠的,應(yīng)當(dāng)延長詢價公告時間。變更公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)采購項目名稱;
?。ǘ┳兏马?;
(三)采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
?。ㄋ模┢渌枰娴氖马?。
第三節(jié) 報名、提供詢價文件、編制和遞交報價文件
第十八條 供應(yīng)商認(rèn)為具備采購項目資格條件要求,且滿足采購項目技術(shù)及商務(wù)基本要求的,可以按照詢價公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式進(jìn)行報名。
第十九條 供應(yīng)商報名時,應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定提供相關(guān)證明材料原件。提供原件有困難的,可以提供經(jīng)過確認(rèn)或者公證的復(fù)印件。
第二十條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能以詢價公告內(nèi)容以外的任何方式和理由拒絕供應(yīng)商報名。
第二十一條 參加報名的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布終止詢價公告。終止詢價公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┎少忢椖棵Q;
?。ǘ┙K止詢價的具體原因;
(三)采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
?。ㄋ模┢渌枰娴氖马?。
第二十二條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以向供應(yīng)商有償提供詢價文件,但不得以營利為目的。有償提供的詢價文件定價,應(yīng)以彌補(bǔ)詢價文件編印成本為原則,不得以采購金額作為依據(jù)。采購項目分包的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得以包為單位向供應(yīng)商發(fā)售詢價文件。
第二十三條 詢價公告發(fā)布后,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定獲得詢價文件。
供應(yīng)商通過詢價公告規(guī)定的資金支付方式購買詢價文件有困難的,可以以現(xiàn)場付款的方式購買詢價文件。
第二十四條 供應(yīng)商獲得詢價文件后,應(yīng)當(dāng)按照詢價文件的規(guī)定編制報價文件。供應(yīng)商不能在報價文件中報價。
前款所稱報價文件分資格性報價文件和技術(shù)、服務(wù)性報價文件兩部分,分冊裝訂。資格性報價文件用于詢價小組資格審查,技術(shù)、服務(wù)性報價文件用于詢價小組詢價。
第二十五條 供應(yīng)商報價文件編制結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定遞交報價文件,并將報價文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。供應(yīng)商在截止時間后送達(dá)的報價文件,為無效報價文件,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。
第二十六條 供應(yīng)商在截止時間前,可以對所遞交的報價文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為報價文件的組成部分。
第二十七條 供應(yīng)商擬將項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在報價文件中載明。
第二十八條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以要求在遞交報價文件時交納詢價保證金,保證金金額應(yīng)在采購項目預(yù)算金額的千分之五以上百分之一以下。保證金采用詢價文件規(guī)定的方式交納。
第二十九條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的詢價保證金;在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的詢價保證金。
第三十條 有下列情形之一的,詢價保證金可以不予退還:
?。ㄒ唬┕?yīng)商在有效期內(nèi)撤回報價文件的;
?。ǘ┕?yīng)商在采購活動中有違法、違紀(jì)行為的;
?。ㄈ┏山还?yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的;
(四)成交供應(yīng)商未按詢價文件要求交納履約保證金的;
?。ㄎ澹┰儍r文件規(guī)定的其他情形。
第三十一條 供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加詢價采購活動的,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件,并應(yīng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交聯(lián)合體協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參與同一項目采購活動。
采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制供應(yīng)商組成聯(lián)合體,不得限制供應(yīng)商之間的競爭,但可以根據(jù)項目特點(diǎn)和需求不接受聯(lián)合體參加項目采購活動。
供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交保證金,以一方名義提交保證金的,對聯(lián)合體各方均有約束力。
第三十二條 遞交報價文件的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價采購活動終止,由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。
第四節(jié) 詢價小組
第三十三條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施詢價采購活動應(yīng)當(dāng)成立詢價小組。詢價小組由采購人代表和根據(jù)采購項目情況確定的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)或法律類等有關(guān)專家三人以上的單數(shù)組成。其中,專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預(yù)算300萬元以上的項目,詢價小組應(yīng)由五人以上單數(shù)組成。
第三十四條 詢價小組成員中專家的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)按照四川省政府采購評審專家抽取的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 詢價小組成員中的采購人代表應(yīng)當(dāng)由采購人書面委托。委托評審專家擔(dān)任的,評審專家只能以采購人代表身份參加采購活動。
第三十六條 詢價小組成員確定后,不能擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定進(jìn)行抽取或委托。
第五節(jié) 資格審查
第三十七條 供應(yīng)商遞交報價文件截止時間結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價小組對遞交報價文件的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,確定被詢價的供應(yīng)商名單。
第三十八條 供應(yīng)商資格審查的范圍不能超過詢價公告中對供應(yīng)商的資格條件要求。
第三十九條 詢價小組資格審查過程中,詢價小組成員對供應(yīng)商資格是否符合規(guī)定存在爭議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理,但不得違背政府采購法和詢價文件規(guī)定。
有不同意見的詢價小組成員認(rèn)為資格審查過程不符合本辦法或者詢價文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時向同級財政部門報告。
第四十條 詢價小組資格審查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具資格審查報告,確定被詢價的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商,詢價小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中說明原因。
詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中簽字確認(rèn),對資格審查過程和結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的,視同無意見。不簽字的,不影響資格審查報告的有效性。
資格審查報告格式見附件1。
第四十一條 詢價小組出具資格審查報告后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單向所有遞交報價文件的供應(yīng)商當(dāng)場宣布。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過資格審查的供應(yīng)商名單時,還應(yīng)將未通過資格審查的原因告知供應(yīng)商。
當(dāng)場宣布后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因在詢價結(jié)果公示中向社會公布。
第四十二條 通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。
第六節(jié) 詢價
第四十三條 供應(yīng)商資格審查結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價小組按照詢價文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報價文件。
第四十四條 詢價小組經(jīng)審查,認(rèn)為供應(yīng)商報價文件滿足詢價文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商進(jìn)行報價,并一次報出不得更改的價格。
供應(yīng)商報價文件滿足或者高于詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求時,即視同供應(yīng)商報價文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。
第四十五條 詢價小組經(jīng)審查,供應(yīng)商報價文件不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的,或者詢價過程中,詢價小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰,不允許其參加報價。
詢價小組淘汰供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商,并說明理由。
第四十六條 供應(yīng)商進(jìn)行報價,應(yīng)當(dāng)在詢價室外填寫報價單,密封遞交采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員,由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員收齊后集中遞交詢價小組。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報價單。
供應(yīng)商報價單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),否則無效。供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
第四十七條 供應(yīng)商報價文件優(yōu)于詢價文件要求的,不能以此作為高價成交的依據(jù),詢價小組也不能接受其高價成交。
第四十八條 詢價過程中,有下列情形之一的,詢價失?。?
?。ㄒ唬﹨⒓釉儍r的供應(yīng)商均被淘汰的;
?。ǘ┰儍r結(jié)束,供應(yīng)商報價文件均不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的;
(三)供應(yīng)商報價均超過政府采購預(yù)算或者本次采購項目最高限價的;
(四)其他無法繼續(xù)開展詢價或者無法成交的情形。
第四十九條 供應(yīng)商報價結(jié)束后,詢價小組應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商的報價由低到高排序,推薦成交候選供應(yīng)商。
供應(yīng)商報價相同的,以供應(yīng)商抽簽方式確定成交候選供應(yīng)商順序。
詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商數(shù)量根據(jù)詢價情況和采購人的需求確定。
第五十條 詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢價報告。詢價報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)參加詢價的供應(yīng)商名單;
?。ǘ﹨⒓訄髢r的供應(yīng)商名單及報價情況;
?。ㄈ┰儍r文件規(guī)定的采購項目最低要求;
?。ㄋ模┕?yīng)商報價文件滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求情況;
?。ㄎ澹┪磪⒓訄髢r的供應(yīng)商名單及原因;
?。┩扑]的成交候選供應(yīng)商,或者獲得采購人授權(quán)直接確定的成交供應(yīng)商。
采購人授權(quán)詢價小組直接確定成交供應(yīng)商的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告內(nèi)容除本辦法第六十條規(guī)定的外,還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)成交供應(yīng)商報價和產(chǎn)品名稱;
(二)通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因;
?。ㄈ┪磪⒓訄髢r的供應(yīng)商名單及原因;
?。ㄋ模┰儍r小組成員名單。
詢價報告格式見附件2。
第五十一條 詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在詢價報告中簽字確認(rèn),對詢價過程和結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在詢價報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的,視同無意見。不簽字的,不影響詢價報告的有效性。
第七節(jié) 詢價結(jié)果
第五十二條 詢價結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布詢價結(jié)果公示。詢價結(jié)果公示包括下列內(nèi)容:
(一)采購項目名稱、數(shù)量;
?。ǘ┏山缓蜻x供應(yīng)商名單;
?。ㄈ┏山缓蜻x供應(yīng)商報價和產(chǎn)品名稱;
?。ㄋ模┩ㄟ^資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因;
?。ㄎ澹┪磪⒓訄髢r的供應(yīng)商名單及原因;
?。┰儍r小組成員名單;
(七)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;
?。ò耍┢渌枰娴氖马棥?
詢價失敗的,應(yīng)當(dāng)在詢價結(jié)果公示中說明詢價失敗的具體原因。
第五十三條 詢價結(jié)果公示期限為3個工作日。
第五十四條 詢價結(jié)果公示期間,供應(yīng)商對詢價結(jié)果有異議或者發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,可以向采購人或者采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)反映。
第八節(jié) 確定成交供應(yīng)商
第五十五條 詢價結(jié)果公示后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢價報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
第五十六條 采購人收到詢價報告后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。采購人應(yīng)當(dāng)確定報價最低的成交候選供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。
第五十七條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況,并報同級財政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的,成交候選供應(yīng)商可以向同級財政部門反映。
第五十八條 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:
(一)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的;
?。ǘ┏山缓蜻x供應(yīng)商因不可抗力、社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、破產(chǎn)、重組等原因確定無法履行政府采購合同的;
?。ㄈ┏山缓蜻x供應(yīng)商書面自愿放棄成交,且無其他非法目的的;
(四)其他不應(yīng)確定成交供應(yīng)商的情形。
成交候選供應(yīng)商有本條第一款情形之一的,采購人應(yīng)當(dāng)確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
成交候選供應(yīng)商以本條第一款第(三)項規(guī)定放棄成交的,應(yīng)當(dāng)說明理由。后一位成交候選供應(yīng)商報價與其報價差額比例超過15%的,采購人應(yīng)當(dāng)不予確定成交供應(yīng)商,并重新組織采購。
第五十九條 出現(xiàn)本辦法第五十八條規(guī)定情形的,采購人應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并報同級財政部門備案。
第九節(jié) 成交結(jié)果
第六十條 采購人確定成交供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)及時書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu),由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┎少忢椖棵Q、數(shù)量;
?。ǘ┏山还?yīng)商名單;
(三)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;
?。ㄋ模┏山还?yīng)商領(lǐng)取成交通知書的地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;
?。ㄎ澹┢渌枰娴氖马?。
成交結(jié)果公告期不限。
第六十一條 成交結(jié)果公告發(fā)布后,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定及時領(lǐng)取成交通知書。需要交納履約保證金的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人交納。采購人收取履約保證金有困難的,可以委托采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)代為收取。
第四章 質(zhì)疑與投訴
第六十二條 供應(yīng)商認(rèn)為詢價文件、詢價過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出質(zhì)疑答復(fù)。財政部門應(yīng)當(dāng)依法作出投訴處理決定。
第五章 政府采購合同
第六十三條 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取成交通知書后30日內(nèi),按照詢價文件、報價文件以及成交價格與采購人簽訂政府采購合同。
第六十四條 采購人和成交供應(yīng)商除應(yīng)當(dāng)對規(guī)定的政府采購合同必備條款進(jìn)行約定以外,還應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提供的貨物的名稱、數(shù)量、單價和總價、規(guī)格和型號、主要技術(shù)參數(shù)和配置清單、履約時間和地點(diǎn)、驗收時間和地點(diǎn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時間和方式以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容事項進(jìn)行明確約定,并將這些約定內(nèi)容事項所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府采購合同中充分體現(xiàn)。
采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù),不得改變詢價文件的規(guī)定要求、報價文件的響應(yīng)承諾范圍和成交價格。
第六十五條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂政府采購合同的,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況,并報同級財政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂政府采購合同的,成交供應(yīng)商可以向同級財政部門反映。
第六十六條 政府采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同副本報送同級財政部門備案。
第六十七條 政府采購合同簽訂后,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定和報價文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約,保證質(zhì)量,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。
第六十八條 成交供應(yīng)商履約結(jié)束后,采購人應(yīng)當(dāng)按照我省規(guī)定的程序要求進(jìn)行驗收。驗收合格的,出具驗收結(jié)算書,支付采購資金。驗收不合格的,不能出具驗收結(jié)算書和支付采購資金,并將驗收情況反饋至同級財政部門。
第六章 工作職責(zé)
第六十九條 詢價采購活動中,采購人應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
?。ㄒ唬┨岢隹茖W(xué)合理的采購需求;
?。ǘ┪胁少徣舜?;
?。ㄈ┡浜喜少張?zhí)行機(jī)構(gòu)制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件;
?。ㄋ模┮婪ù_定成交供應(yīng)商;
?。ㄎ澹┮婪ê炗喺少徍贤?
?。┡浜匣蛞婪ㄌ幚砉?yīng)商質(zhì)疑;
?。ㄆ撸┮婪ㄩ_展供應(yīng)商履約驗收;
?。ò耍┓e極支付采購資金;
?。ň牛┢渌枰男械墓ぷ髀氊?zé)。
第七十條 詢價采購活動中,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
(一)依法組建詢價小組;
(二)制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件;
?。ㄈ┮婪òl(fā)布政府采購信息公告;
?。ㄋ模┲Ц对儍r小組成員報酬;
?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行采購程序;
?。┙M織采購活動;
?。ㄆ撸┮婪ㄌ幚砉?yīng)商質(zhì)疑;
?。ò耍┢渌枰男械墓ぷ髀氊?zé)。
第七十一條 詢價采購活動中,詢價小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
(一)參加詢價活動;
?。ǘ┮婪ā⒖陀^、公平、公正開展供應(yīng)商資格審查、詢價和推薦成交候選供應(yīng)商;
(三)保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密;
?。ㄋ模┡浜咸幚砉?yīng)商質(zhì)疑;
(五)配合處理供應(yīng)商投訴;
?。┢渌枰男械墓ぷ髀氊?zé)。
第七十二條 詢價采購活動中,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┮婪ā⒄\信參加政府采購活動;
?。ǘ┮婪ê炗喺少徍贤?
?。ㄈ﹪?yán)格依法履行政府采購合同約定;
(四)其他需要履行的職責(zé)。
第七十三條 詢價采購活動中,各級財政部門應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
?。ㄒ唬彶樵儍r采購方式適用的合法性;
?。ǘυ儍r采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理;
?。ㄈ┢渌枰男械墓ぷ髀氊?zé)。
第七章 違規(guī)情形處理
第七十四條 采購人有下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理其采購項目,并根據(jù)情況將有關(guān)情況反映至財政部門和監(jiān)察部門處理:
?。ㄒ唬┎少徯枨缶哂忻黠@傾向性、歧視性的;
?。ǘ┮蟛话凑赵儍r采購程序執(zhí)行的;
(三)要求實(shí)現(xiàn)非法目的的;
?。ㄋ模┎晃刹少徣舜淼模?
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理的情形。
第七十五條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令改正,給予批評,重新開展采購活動,并予通報:
?。ㄒ唬┪匆婪ǔ闪⒃儍r小組的;
?。ǘ┪窗凑毡巨k法規(guī)定制定詢價文件的;
(三)未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。
出現(xiàn)前款第(三)項情形,給供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條 詢價小組成員有下列情形之一的,責(zé)令改正,給予批評;情節(jié)嚴(yán)重的,取消詢價小組成員資格;應(yīng)當(dāng)取消評審專家資格的,交由財政部門依法處理:
?。ㄒ唬┎话磿r參加采購活動,影響采購活動正常進(jìn)行的;
?。ǘ┩嘎豆?yīng)商商業(yè)秘密的;
(三)不按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評審的;
(四)拒絕在資格審查報告、詢價報告上簽字的;
?。ㄎ澹┰谫Y格審查、詢價過程中濫用權(quán)力,導(dǎo)致采購活動終止或者詢價失敗的;
?。┰儍r過程中違反廉潔自律規(guī)定的。
屬于被監(jiān)察對象的詢價小組成員違反前款第(六)項規(guī)定的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告監(jiān)察部門。
第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,取消其參加詢價或者成交資格,并將有關(guān)情況反映至財政部門或者有關(guān)監(jiān)督部門依法處理:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧蠀⒓硬少徎顒拥?;
(二)采取零報價或變相零報價、低于成本價、詆毀其他供應(yīng)商及其他不正當(dāng)手段競爭的;
(三)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價小組成員或者其他供應(yīng)商串通的;
(四)不依法簽訂政府采購合同的;
?。ㄎ澹┎话凑照少徍贤s定和報價文件承諾履約的;
?。┫虿少徣恕⒉少彺頇C(jī)構(gòu)、詢價小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。
供應(yīng)商出現(xiàn)前款第(一)至(五)項情形,給采購人、其他供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附則
第七十八條 本辦法由四川省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第七十九條 本辦法從2012年4月1日起實(shí)施,有效期2年。
來源: 四川省財政廳
川財采〔2012〕4號
四川省財政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購詢價管理暫行辦法》的通知
各市(州)、擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣(市)財政局,各省級部門、事業(yè)單位、團(tuán)體組織,各政府采購代理機(jī)構(gòu):
為規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對詢價采購的管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,省財政廳制定了《四川省政府采購詢價管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一二年一月三十一日
四川省政府采購詢價管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范政府采購行為,加強(qiáng)對詢價采購的管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采用詢價采購方式采購貨物的政府采購活動,適用本辦法。
本辦法所稱采購人,是指依法進(jìn)行政府采購的四川省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
本辦法所稱采購代理機(jī)構(gòu),是指各級集中采購機(jī)構(gòu)和在四川從事政府采購代理業(yè)務(wù)的社會代理機(jī)構(gòu)。
第三條 詢價采購,是指采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的程序,邀請符合資格條件的供應(yīng)商進(jìn)行一次性報價,采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商的貨物采購方式。
第四條 詢價采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則。
第五條 詢價采購應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購本國貨物,保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等各項政策規(guī)定。
第二章 適用條件
第六條 采購的貨物符合下列條件的,可以依照本辦法采用詢價方式采購:
?。ㄒ唬┴浳镆?guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;
?。ǘ┈F(xiàn)貨貨源充足;
?。ㄈ﹥r格變化幅度小。
第七條 政府采購項目有下列情形之一的,不能采用詢價方式采購:
?。ㄒ唬]有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者雖有國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但市場上的具體生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一的;
?。ǘ┎扇∮唵涡问缴a(chǎn)、銷售,或者雖不采取訂單形式生產(chǎn)、銷售,但市場上貨源渠道有限,無法隨時提供的;
?。ㄈ┩惍a(chǎn)品價格變化幅度較大的;
?。ㄋ模┢渌荒懿捎迷儍r方式采購的情形。
專用類政府采購項目不能采用詢價方式采購。
第八條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,采用詢價方式采購的,應(yīng)當(dāng)申請設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門批準(zhǔn),并提交下列材料:
(一)項目情況說明;
(二)項目預(yù)算金額及預(yù)算批復(fù)文件;
?。ㄈ┳兏鼮樵儍r采購方式的理由;
(四)財政部門要求的其他相關(guān)證明材料。
對于縣級政府采購中公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目,采用詢價方式采購的,設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門可以委托縣級人民政府財政部門審批。
第九條 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的省級采購項目,采用詢價方式采購的,按照四川省省級政府采購貨物和服務(wù)采購方式變更管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 采購程序
第一節(jié) 詢價文件
第十條 采用詢價方式采購的,組織詢價采購活動的采購人或采購代理機(jī)構(gòu)(下稱采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)制定詢價文件。詢價文件應(yīng)當(dāng)按照順序載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┰儍r邀請;
?。ǘ┰儍r須知;
(三)確定被詢價的供應(yīng)商數(shù)量;
?。ㄋ模┕?yīng)商的資格條件要求;
?。ㄎ澹┕?yīng)商應(yīng)當(dāng)提供的資格證明材料;
?。┎少忢椖考夹g(shù)和商務(wù)要求;
(七)采購項目的價格構(gòu)成;
?。ò耍w現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項目最低要求;
?。ň牛┕?yīng)商報價文件編制要求;
(十)詢價程序和成交標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄊ唬┰儍r工作紀(jì)律和注意事項;
?。ㄊ┕?yīng)商報價文件相關(guān)文書格式;
?。ㄊ┱少徍贤饕獥l款;
?。ㄊ模┎少忢椖柯募s驗收標(biāo)準(zhǔn)和要求;
?。ㄊ澹┢渌枰?guī)定的事項。
采購項目需要確定品牌的,應(yīng)當(dāng)推薦三種以上不同的品牌,并在前款第(六)、(七)、(八)項中分別對推薦的品牌的貨物作出明確規(guī)定,且規(guī)定的檔次應(yīng)當(dāng)為同等檔次。
詢價文件應(yīng)當(dāng)明確采購人是否授權(quán)詢價小組直接確定成交供應(yīng)商。采購人自行確定成交供應(yīng)商的,詢價文件應(yīng)當(dāng)明確詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商的數(shù)量(1-3個)。
第十一條 詢價文件可以根據(jù)采購項目的特殊要求,規(guī)定供應(yīng)商的特定資格條件,但不得具有傾向性和歧視性。
詢價文件對供應(yīng)商有資質(zhì)要求的,應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定,不能在采購項目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。
詢價文件對供應(yīng)商提供的貨物有資格性要求的,應(yīng)在供應(yīng)商的資格條件要求部分予以規(guī)定,不能在采購項目技術(shù)和商務(wù)要求部分規(guī)定。
第十二條 詢價文件規(guī)定的供應(yīng)商需要提供的資格證明材料應(yīng)當(dāng)與對供應(yīng)商的資格條件要求對應(yīng)。
第十三條 詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求為供應(yīng)商必須滿足的事項,且不能與采購項目技術(shù)和商務(wù)要求存在歧義或矛盾。
第十四條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)制定詢價文件過程中,應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商的資格條件要求、采購項目技術(shù)和商務(wù)要求、采購項目的價格構(gòu)成、體現(xiàn)滿足采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的采購項目最低要求在政府采購信息發(fā)布媒體公示5日以上。
第二節(jié) 詢價公告
第十五條 詢價文件制定完成后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布詢價公告。詢價公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕?yīng)商參加詢價應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料;
?。ǘ┎少忢椖棵Q、數(shù)量和技術(shù)及商務(wù)基本要求;
?。ㄈ┕?yīng)商報名和采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供詢價文件的時間(應(yīng)當(dāng)明確日、時)、地點(diǎn)、方式、售價(有償提供時)等;
?。ㄋ模┕?yīng)商交納詢價保證金的金額和交納方式;
?。ㄎ澹┕?yīng)商遞交報價文件、接受資格審查和參加詢價的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;
?。┎少張?zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
?。ㄆ撸┢渌枰娴氖马?。
第十六條 詢價公告的發(fā)布期限為5個工作日以上。
供應(yīng)商報名時間應(yīng)當(dāng)保證2個工作日以上。
第十七條 詢價公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有確定性。詢價公告內(nèi)容存在歧義的,應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則解釋。
詢價公告內(nèi)容需要更正的,應(yīng)當(dāng)在報名截止時間1日前在政府采購信息發(fā)布媒體發(fā)布變更公告,并書面通知所有已經(jīng)報名的供應(yīng)商。如果時間不夠的,應(yīng)當(dāng)延長詢價公告時間。變更公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)采購項目名稱;
?。ǘ┳兏马?;
(三)采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
?。ㄋ模┢渌枰娴氖马?。
第三節(jié) 報名、提供詢價文件、編制和遞交報價文件
第十八條 供應(yīng)商認(rèn)為具備采購項目資格條件要求,且滿足采購項目技術(shù)及商務(wù)基本要求的,可以按照詢價公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)、方式進(jìn)行報名。
第十九條 供應(yīng)商報名時,應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定提供相關(guān)證明材料原件。提供原件有困難的,可以提供經(jīng)過確認(rèn)或者公證的復(fù)印件。
第二十條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能以詢價公告內(nèi)容以外的任何方式和理由拒絕供應(yīng)商報名。
第二十一條 參加報名的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布終止詢價公告。終止詢價公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┎少忢椖棵Q;
?。ǘ┙K止詢價的具體原因;
(三)采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)名稱、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等;
?。ㄋ模┢渌枰娴氖马?。
第二十二條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以向供應(yīng)商有償提供詢價文件,但不得以營利為目的。有償提供的詢價文件定價,應(yīng)以彌補(bǔ)詢價文件編印成本為原則,不得以采購金額作為依據(jù)。采購項目分包的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得以包為單位向供應(yīng)商發(fā)售詢價文件。
第二十三條 詢價公告發(fā)布后,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定獲得詢價文件。
供應(yīng)商通過詢價公告規(guī)定的資金支付方式購買詢價文件有困難的,可以以現(xiàn)場付款的方式購買詢價文件。
第二十四條 供應(yīng)商獲得詢價文件后,應(yīng)當(dāng)按照詢價文件的規(guī)定編制報價文件。供應(yīng)商不能在報價文件中報價。
前款所稱報價文件分資格性報價文件和技術(shù)、服務(wù)性報價文件兩部分,分冊裝訂。資格性報價文件用于詢價小組資格審查,技術(shù)、服務(wù)性報價文件用于詢價小組詢價。
第二十五條 供應(yīng)商報價文件編制結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照詢價公告的規(guī)定遞交報價文件,并將報價文件密封送達(dá)指定地點(diǎn)。供應(yīng)商在截止時間后送達(dá)的報價文件,為無效報價文件,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。
第二十六條 供應(yīng)商在截止時間前,可以對所遞交的報價文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,并書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為報價文件的組成部分。
第二十七條 供應(yīng)商擬將項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的,應(yīng)當(dāng)在報價文件中載明。
第二十八條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以要求在遞交報價文件時交納詢價保證金,保證金金額應(yīng)在采購項目預(yù)算金額的千分之五以上百分之一以下。保證金采用詢價文件規(guī)定的方式交納。
第二十九條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的詢價保證金;在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的詢價保證金。
第三十條 有下列情形之一的,詢價保證金可以不予退還:
?。ㄒ唬┕?yīng)商在有效期內(nèi)撤回報價文件的;
?。ǘ┕?yīng)商在采購活動中有違法、違紀(jì)行為的;
?。ㄈ┏山还?yīng)商無正當(dāng)理由不與采購人簽訂政府采購合同的;
(四)成交供應(yīng)商未按詢價文件要求交納履約保證金的;
?。ㄎ澹┰儍r文件規(guī)定的其他情形。
第三十一條 供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加詢價采購活動的,聯(lián)合體各方均應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件,并應(yīng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交聯(lián)合體協(xié)議,載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方不得再以自己名義或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參與同一項目采購活動。
采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制供應(yīng)商組成聯(lián)合體,不得限制供應(yīng)商之間的競爭,但可以根據(jù)項目特點(diǎn)和需求不接受聯(lián)合體參加項目采購活動。
供應(yīng)商為聯(lián)合體的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交保證金,以一方名義提交保證金的,對聯(lián)合體各方均有約束力。
第三十二條 遞交報價文件的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價采購活動終止,由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。
第四節(jié) 詢價小組
第三十三條 采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織實(shí)施詢價采購活動應(yīng)當(dāng)成立詢價小組。詢價小組由采購人代表和根據(jù)采購項目情況確定的技術(shù)或經(jīng)濟(jì)或法律類等有關(guān)專家三人以上的單數(shù)組成。其中,專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購預(yù)算300萬元以上的項目,詢價小組應(yīng)由五人以上單數(shù)組成。
第三十四條 詢價小組成員中專家的產(chǎn)生應(yīng)當(dāng)按照四川省政府采購評審專家抽取的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 詢價小組成員中的采購人代表應(yīng)當(dāng)由采購人書面委托。委托評審專家擔(dān)任的,評審專家只能以采購人代表身份參加采購活動。
第三十六條 詢價小組成員確定后,不能擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十四條、第三十五條規(guī)定進(jìn)行抽取或委托。
第五節(jié) 資格審查
第三十七條 供應(yīng)商遞交報價文件截止時間結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價小組對遞交報價文件的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,確定被詢價的供應(yīng)商名單。
第三十八條 供應(yīng)商資格審查的范圍不能超過詢價公告中對供應(yīng)商的資格條件要求。
第三十九條 詢價小組資格審查過程中,詢價小組成員對供應(yīng)商資格是否符合規(guī)定存在爭議的,應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理,但不得違背政府采購法和詢價文件規(guī)定。
有不同意見的詢價小組成員認(rèn)為資格審查過程不符合本辦法或者詢價文件規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時向同級財政部門報告。
第四十條 詢價小組資格審查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具資格審查報告,確定被詢價的供應(yīng)商名單。沒有通過資格審查的供應(yīng)商,詢價小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中說明原因。
詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中簽字確認(rèn),對資格審查過程和結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的,視同無意見。不簽字的,不影響資格審查報告的有效性。
資格審查報告格式見附件1。
第四十一條 詢價小組出具資格審查報告后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單向所有遞交報價文件的供應(yīng)商當(dāng)場宣布。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過資格審查的供應(yīng)商名單時,還應(yīng)將未通過資格審查的原因告知供應(yīng)商。
當(dāng)場宣布后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因在詢價結(jié)果公示中向社會公布。
第四十二條 通過資格審查的供應(yīng)商不足三家的,本次詢價采購活動終止。由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)按照本辦法第二十一條的規(guī)定發(fā)布終止詢價公告。
第六節(jié) 詢價
第四十三條 供應(yīng)商資格審查結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織詢價小組按照詢價文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的報價文件。
第四十四條 詢價小組經(jīng)審查,認(rèn)為供應(yīng)商報價文件滿足詢價文件規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商進(jìn)行報價,并一次報出不得更改的價格。
供應(yīng)商報價文件滿足或者高于詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求時,即視同供應(yīng)商報價文件符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。
第四十五條 詢價小組經(jīng)審查,供應(yīng)商報價文件不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的,或者詢價過程中,詢價小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,詢價小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰,不允許其參加報價。
詢價小組淘汰供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)書面通知該供應(yīng)商,并說明理由。
第四十六條 供應(yīng)商進(jìn)行報價,應(yīng)當(dāng)在詢價室外填寫報價單,密封遞交采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員,由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員收齊后集中遞交詢價小組。采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報價單。
供應(yīng)商報價單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn),否則無效。供應(yīng)商為法人的,應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為其他組織的,應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn);供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
第四十七條 供應(yīng)商報價文件優(yōu)于詢價文件要求的,不能以此作為高價成交的依據(jù),詢價小組也不能接受其高價成交。
第四十八條 詢價過程中,有下列情形之一的,詢價失?。?
?。ㄒ唬﹨⒓釉儍r的供應(yīng)商均被淘汰的;
?。ǘ┰儍r結(jié)束,供應(yīng)商報價文件均不能滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求的;
(三)供應(yīng)商報價均超過政府采購預(yù)算或者本次采購項目最高限價的;
(四)其他無法繼續(xù)開展詢價或者無法成交的情形。
第四十九條 供應(yīng)商報價結(jié)束后,詢價小組應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商的報價由低到高排序,推薦成交候選供應(yīng)商。
供應(yīng)商報價相同的,以供應(yīng)商抽簽方式確定成交候選供應(yīng)商順序。
詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商數(shù)量根據(jù)詢價情況和采購人的需求確定。
第五十條 詢價小組推薦成交候選供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)向采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢價報告。詢價報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)參加詢價的供應(yīng)商名單;
?。ǘ﹨⒓訄髢r的供應(yīng)商名單及報價情況;
?。ㄈ┰儍r文件規(guī)定的采購項目最低要求;
?。ㄋ模┕?yīng)商報價文件滿足詢價文件規(guī)定的采購項目最低要求情況;
?。ㄎ澹┪磪⒓訄髢r的供應(yīng)商名單及原因;
?。┩扑]的成交候選供應(yīng)商,或者獲得采購人授權(quán)直接確定的成交供應(yīng)商。
采購人授權(quán)詢價小組直接確定成交供應(yīng)商的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以直接發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告內(nèi)容除本辦法第六十條規(guī)定的外,還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)成交供應(yīng)商報價和產(chǎn)品名稱;
(二)通過資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因;
?。ㄈ┪磪⒓訄髢r的供應(yīng)商名單及原因;
?。ㄋ模┰儍r小組成員名單。
詢價報告格式見附件2。
第五十一條 詢價小組成員應(yīng)當(dāng)在詢價報告中簽字確認(rèn),對詢價過程和結(jié)果有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在詢價報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說明理由的,視同無意見。不簽字的,不影響詢價報告的有效性。
第七節(jié) 詢價結(jié)果
第五十二條 詢價結(jié)束后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)布詢價結(jié)果公示。詢價結(jié)果公示包括下列內(nèi)容:
(一)采購項目名稱、數(shù)量;
?。ǘ┏山缓蜻x供應(yīng)商名單;
?。ㄈ┏山缓蜻x供應(yīng)商報價和產(chǎn)品名稱;
?。ㄋ模┩ㄟ^資格審查和未通過資格審查的供應(yīng)商名單,以及未通過資格審查的原因;
?。ㄎ澹┪磪⒓訄髢r的供應(yīng)商名單及原因;
?。┰儍r小組成員名單;
(七)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;
?。ò耍┢渌枰娴氖马棥?
詢價失敗的,應(yīng)當(dāng)在詢價結(jié)果公示中說明詢價失敗的具體原因。
第五十三條 詢價結(jié)果公示期限為3個工作日。
第五十四條 詢價結(jié)果公示期間,供應(yīng)商對詢價結(jié)果有異議或者發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的,可以向采購人或者采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)反映。
第八節(jié) 確定成交供應(yīng)商
第五十五條 詢價結(jié)果公示后,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將詢價報告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
第五十六條 采購人收到詢價報告后,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。采購人應(yīng)當(dāng)確定報價最低的成交候選供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。
第五十七條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況,并報同級財政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時間內(nèi)確定成交供應(yīng)商的,成交候選供應(yīng)商可以向同級財政部門反映。
第五十八條 采購人確定成交供應(yīng)商過程中,發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商:
(一)成交候選供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的;
?。ǘ┏山缓蜻x供應(yīng)商因不可抗力、社會經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、破產(chǎn)、重組等原因確定無法履行政府采購合同的;
?。ㄈ┏山缓蜻x供應(yīng)商書面自愿放棄成交,且無其他非法目的的;
(四)其他不應(yīng)確定成交供應(yīng)商的情形。
成交候選供應(yīng)商有本條第一款情形之一的,采購人應(yīng)當(dāng)確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
成交候選供應(yīng)商以本條第一款第(三)項規(guī)定放棄成交的,應(yīng)當(dāng)說明理由。后一位成交候選供應(yīng)商報價與其報價差額比例超過15%的,采購人應(yīng)當(dāng)不予確定成交供應(yīng)商,并重新組織采購。
第五十九條 出現(xiàn)本辦法第五十八條規(guī)定情形的,采購人應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并報同級財政部門備案。
第九節(jié) 成交結(jié)果
第六十條 采購人確定成交供應(yīng)商后,應(yīng)當(dāng)及時書面通知采購執(zhí)行機(jī)構(gòu),由采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)發(fā)布成交結(jié)果公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┎少忢椖棵Q、數(shù)量;
?。ǘ┏山还?yīng)商名單;
(三)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;
?。ㄋ模┏山还?yīng)商領(lǐng)取成交通知書的地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等;
?。ㄎ澹┢渌枰娴氖马?。
成交結(jié)果公告期不限。
第六十一條 成交結(jié)果公告發(fā)布后,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)定及時領(lǐng)取成交通知書。需要交納履約保證金的,應(yīng)當(dāng)及時向采購人交納。采購人收取履約保證金有困難的,可以委托采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)代為收取。
第四章 質(zhì)疑與投訴
第六十二條 供應(yīng)商認(rèn)為詢價文件、詢價過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法進(jìn)行質(zhì)疑和投訴。
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法作出質(zhì)疑答復(fù)。財政部門應(yīng)當(dāng)依法作出投訴處理決定。
第五章 政府采購合同
第六十三條 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取成交通知書后30日內(nèi),按照詢價文件、報價文件以及成交價格與采購人簽訂政府采購合同。
第六十四條 采購人和成交供應(yīng)商除應(yīng)當(dāng)對規(guī)定的政府采購合同必備條款進(jìn)行約定以外,還應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提供的貨物的名稱、數(shù)量、單價和總價、規(guī)格和型號、主要技術(shù)參數(shù)和配置清單、履約時間和地點(diǎn)、驗收時間和地點(diǎn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)和清單、付款時間和方式以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容事項進(jìn)行明確約定,并將這些約定內(nèi)容事項所涉及合同當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)在政府采購合同中充分體現(xiàn)。
采購人和成交供應(yīng)商之間約定的權(quán)利義務(wù),不得改變詢價文件的規(guī)定要求、報價文件的響應(yīng)承諾范圍和成交價格。
第六十五條 采購人因客觀情況不能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂政府采購合同的,應(yīng)當(dāng)向各方當(dāng)事人說明情況,并報同級財政部門備案。采購人無正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂政府采購合同的,成交供應(yīng)商可以向同級財政部門反映。
第六十六條 政府采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi),采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將合同副本報送同級財政部門備案。
第六十七條 政府采購合同簽訂后,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定和報價文件的響應(yīng)承諾嚴(yán)格履約,保證質(zhì)量,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、弄虛作假。
第六十八條 成交供應(yīng)商履約結(jié)束后,采購人應(yīng)當(dāng)按照我省規(guī)定的程序要求進(jìn)行驗收。驗收合格的,出具驗收結(jié)算書,支付采購資金。驗收不合格的,不能出具驗收結(jié)算書和支付采購資金,并將驗收情況反饋至同級財政部門。
第六章 工作職責(zé)
第六十九條 詢價采購活動中,采購人應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
?。ㄒ唬┨岢隹茖W(xué)合理的采購需求;
?。ǘ┪胁少徣舜?;
?。ㄈ┡浜喜少張?zhí)行機(jī)構(gòu)制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件;
?。ㄋ模┮婪ù_定成交供應(yīng)商;
?。ㄎ澹┮婪ê炗喺少徍贤?
?。┡浜匣蛞婪ㄌ幚砉?yīng)商質(zhì)疑;
?。ㄆ撸┮婪ㄩ_展供應(yīng)商履約驗收;
?。ò耍┓e極支付采購資金;
?。ň牛┢渌枰男械墓ぷ髀氊?zé)。
第七十條 詢價采購活動中,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
(一)依法組建詢價小組;
(二)制定沒有傾向性、歧視性的詢價文件;
?。ㄈ┮婪òl(fā)布政府采購信息公告;
?。ㄋ模┲Ц对儍r小組成員報酬;
?。ㄎ澹﹪?yán)格執(zhí)行采購程序;
?。┙M織采購活動;
?。ㄆ撸┮婪ㄌ幚砉?yīng)商質(zhì)疑;
?。ò耍┢渌枰男械墓ぷ髀氊?zé)。
第七十一條 詢價采購活動中,詢價小組成員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
(一)參加詢價活動;
?。ǘ┮婪ā⒖陀^、公平、公正開展供應(yīng)商資格審查、詢價和推薦成交候選供應(yīng)商;
(三)保守供應(yīng)商的商業(yè)秘密;
?。ㄋ模┡浜咸幚砉?yīng)商質(zhì)疑;
(五)配合處理供應(yīng)商投訴;
?。┢渌枰男械墓ぷ髀氊?zé)。
第七十二條 詢價采購活動中,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┮婪ā⒄\信參加政府采購活動;
?。ǘ┮婪ê炗喺少徍贤?
?。ㄈ﹪?yán)格依法履行政府采購合同約定;
(四)其他需要履行的職責(zé)。
第七十三條 詢價采購活動中,各級財政部門應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
?。ㄒ唬彶樵儍r采購方式適用的合法性;
?。ǘυ儍r采購活動進(jìn)行監(jiān)督管理;
?。ㄈ┢渌枰男械墓ぷ髀氊?zé)。
第七章 違規(guī)情形處理
第七十四條 采購人有下列情形之一的,采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理其采購項目,并根據(jù)情況將有關(guān)情況反映至財政部門和監(jiān)察部門處理:
?。ㄒ唬┎少徯枨缶哂忻黠@傾向性、歧視性的;
?。ǘ┮蟛话凑赵儍r采購程序執(zhí)行的;
(三)要求實(shí)現(xiàn)非法目的的;
?。ㄋ模┎晃刹少徣舜淼模?
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)拒絕代理或者拒絕繼續(xù)代理的情形。
第七十五條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財政部門責(zé)令改正,給予批評,重新開展采購活動,并予通報:
?。ㄒ唬┪匆婪ǔ闪⒃儍r小組的;
?。ǘ┪窗凑毡巨k法規(guī)定制定詢價文件的;
(三)未按照本辦法規(guī)定的程序執(zhí)行的。
出現(xiàn)前款第(三)項情形,給供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條 詢價小組成員有下列情形之一的,責(zé)令改正,給予批評;情節(jié)嚴(yán)重的,取消詢價小組成員資格;應(yīng)當(dāng)取消評審專家資格的,交由財政部門依法處理:
?。ㄒ唬┎话磿r參加采購活動,影響采購活動正常進(jìn)行的;
?。ǘ┩嘎豆?yīng)商商業(yè)秘密的;
(三)不按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行評審的;
(四)拒絕在資格審查報告、詢價報告上簽字的;
?。ㄎ澹┰谫Y格審查、詢價過程中濫用權(quán)力,導(dǎo)致采購活動終止或者詢價失敗的;
?。┰儍r過程中違反廉潔自律規(guī)定的。
屬于被監(jiān)察對象的詢價小組成員違反前款第(六)項規(guī)定的,采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告監(jiān)察部門。
第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的,取消其參加詢價或者成交資格,并將有關(guān)情況反映至財政部門或者有關(guān)監(jiān)督部門依法處理:
?。ㄒ唬┨峁┨摷俨牧蠀⒓硬少徎顒拥?;
(二)采取零報價或變相零報價、低于成本價、詆毀其他供應(yīng)商及其他不正當(dāng)手段競爭的;
(三)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、詢價小組成員或者其他供應(yīng)商串通的;
(四)不依法簽訂政府采購合同的;
?。ㄎ澹┎话凑照少徍贤s定和報價文件承諾履約的;
?。┫虿少徣恕⒉少彺頇C(jī)構(gòu)、詢價小組成員行賄或者提供不正當(dāng)好處的。
供應(yīng)商出現(xiàn)前款第(一)至(五)項情形,給采購人、其他供應(yīng)商造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附則
第七十八條 本辦法由四川省財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第七十九條 本辦法從2012年4月1日起實(shí)施,有效期2年。
來源: 四川省財政廳