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四川省財(cái)政廳文件
川財(cái)采〔2014〕8號(hào)
四川省財(cái)政廳關(guān)于政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)
各市（州）財(cái)政局：
為提高評(píng)審工作質(zhì)量，規(guī)范評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬支付行為，維護(hù)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的合法權(quán)益，根據(jù)《中國(guó)人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2003]119號(hào)）、《四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施細(xì)則（修訂）》（川財(cái)采[2014]3號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)，提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、制定主體
政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬，是指評(píng)審專家依法參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)，付出勞動(dòng)應(yīng)得的收入。四川省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬具體支付標(biāo)準(zhǔn)，由市（州）財(cái)政部門按照本意見(jiàn)的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入、工資水平等因素制定。
二、支付機(jī)制
評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，由組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（下稱使用單位）負(fù)責(zé)支付。
評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬實(shí)行同地同酬。同地以市（州）行政區(qū)劃為單位。省級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審所在地標(biāo)準(zhǔn)。
三、評(píng)審專家評(píng)審費(fèi)
評(píng)審費(fèi)支付遵循按勞分配的原則，以評(píng)審時(shí)間作為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審時(shí)間計(jì)算從評(píng)審專家進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)完成簽到后起，至提交最終的評(píng)審報(bào)告時(shí)止。評(píng)審專家在評(píng)審期間內(nèi)的休息時(shí)間，不計(jì)入評(píng)審時(shí)間。
評(píng)審專家評(píng)審時(shí)間1小時(shí)以內(nèi)的，評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為250元；超過(guò)1小時(shí)的，每增加1小時(shí)增加100元；增加時(shí)間30分鐘以上的，按照1小時(shí)計(jì)算；增加時(shí)間不滿30分鐘的，增加50元。市（州）財(cái)政部門在制定本地具體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以在20%的幅度內(nèi)上下浮動(dòng)。
評(píng)審專家未按照通知的時(shí)間到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，使用單位應(yīng)當(dāng)在《評(píng)審委員會(huì)成員執(zhí)業(yè)情況評(píng)價(jià)反饋表》予以記錄，并可以根據(jù)情況扣費(fèi)，具體扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市（州）財(cái)政部門制定。因評(píng)審專家遲到導(dǎo)致評(píng)審不能進(jìn)行的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)同級(jí)財(cái)政部門處理。
評(píng)審專家已經(jīng)到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，但采購(gòu)項(xiàng)目未進(jìn)行評(píng)審即宣布采購(gòu)活動(dòng)終止或者因?yàn)槠渌蛟u(píng)審需要改期進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)給予評(píng)審專家誤工補(bǔ)助，但不得超過(guò)200元。
四、評(píng)審專家交通費(fèi)
評(píng)審專家異地參加評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)路程遠(yuǎn)近，支付適當(dāng)?shù)慕煌ㄙM(fèi)。交通費(fèi)由市（州）財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定支付標(biāo)準(zhǔn)。
前段所稱異地參加評(píng)審，是指從接到邀請(qǐng)參加評(píng)審?fù)ㄖ诘乜h（市、區(qū)）到其他縣（市、區(qū)）參加評(píng)審，但在設(shè)區(qū)的市、州所轄主城區(qū)（包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)）之間評(píng)審的除外。
五、評(píng)審專家食宿
評(píng)審專家在評(píng)審期間不得發(fā)放食宿費(fèi)，由使用單位免費(fèi)提供食宿。
六、評(píng)審專家違規(guī)
評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中有下列情形之一的，使用單位應(yīng)當(dāng)不支付評(píng)審費(fèi)、交通費(fèi)：
（一）不按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)審，導(dǎo)致廢標(biāo)或者采購(gòu)活動(dòng)終止，經(jīng)使用單位按照規(guī)定復(fù)核發(fā)現(xiàn)后要求糾正，拒不糾正的；
（二）中途違規(guī)離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的；
（三）評(píng)審結(jié)束后，拒不按照規(guī)定簽署的；
（四）其他嚴(yán)重違規(guī)行為。
七、比照參照事項(xiàng)
采購(gòu)人代表比照評(píng)審專家支付評(píng)審費(fèi)。評(píng)審專家配合使用單位進(jìn)行評(píng)審復(fù)議的，可以參照評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)酌情支付有關(guān)費(fèi)用。
八、執(zhí)行和監(jiān)管
使用單位應(yīng)當(dāng)合理確定評(píng)審專家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的路途時(shí)間，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬，并不得以任何方式和理由向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付情況納入監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)范圍。
2014年5月5日
來(lái)源：四川省財(cái)政廳
