四川省財政廳關(guān)于公共資源交易中心開展政府采購活動有關(guān)問題的通知
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發(fā)布日期：2015年05月06日
項目名稱：
四川省財政廳關(guān)于公共資源交易中心開展政府采購活動有關(guān)問題的通知
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：-
川財采〔2015〕9號
四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心、四川省政府采購中心，各市（州）、擴(kuò)權(quán)試點縣（市）財政局，各市（州）公共資源交易中心、政府采購中心：
為貫徹落實《財政部關(guān)于公共資源交易中心開展政府采購活動有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]165號）、《四川省人民政府關(guān)于創(chuàng)新政府采購機(jī)制 加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作的意見》（川府發(fā)[2014]63號）、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善體制機(jī)制加強(qiáng)公共資源交易管理的意見》（川府發(fā)[2014]61號）和四川省依法治省有關(guān)文件要求，加強(qiáng)對我省公共資源交易中心開展政府采購活動監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、公共資源交易中心開展政府采購活動應(yīng)當(dāng)主體合法?！吨腥A人民共和國政府采購法》第十六條、《財政部關(guān)于公共資源交易中心開展政府采購活動有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)為采購代理機(jī)構(gòu)，必須具備獨(dú)立非營利事業(yè)法人資格，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。各級原集中采購機(jī)構(gòu)并入公共資源交易中心后，未保留獨(dú)立事業(yè)法人資格的，應(yīng)由同級人民政府明確授予公共資源交易中心承接原集中采購機(jī)構(gòu)職能，使其代理政府采購業(yè)務(wù)主體合法。
二、公共資源交易中心開展政府采購活動嚴(yán)禁各類違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)代收資金。公共資源交易中心開展政府采購活動，不得收取采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商任何費(fèi)用，其開展政府采購活動所需正常經(jīng)費(fèi)，由同級財政部門予以保障。本文下發(fā)后，如果公共資源交易中心違規(guī)收取費(fèi)用，采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商有權(quán)要求退還。拒不退還的，采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商可依法維權(quán)。公共資源交易中心不得在未取得授權(quán)委托的情況下，以任何手段為采購代理機(jī)構(gòu)、采購人代收采購文件售賣費(fèi)、投標(biāo)保證金、履約保證金等。已經(jīng)代收的，代收款項及其產(chǎn)生的利息應(yīng)當(dāng)及時交還合法權(quán)益人。如有依法不予退還的保證金，要按照財政部《關(guān)于明確政府采購保證金和行政處罰罰款上繳事項的通知》（財庫[2011]15號）的規(guī)定，及時上繳國庫。
三、公共資源交易中心開展政府采購活動要積極做好有關(guān)服務(wù)工作，逐步推進(jìn)政府采購服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。不得強(qiáng)制要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將可以依法自行組織實施的政府采購項目進(jìn)場交易。不得拒絕政府采購當(dāng)事人提出的正當(dāng)服務(wù)請求，如采購代理機(jī)構(gòu)拷貝開標(biāo)評審視頻資料以完整保存檔案等。不得越權(quán)行使政府采購監(jiān)管部門的監(jiān)管職能，如制定政府采購規(guī)則、審查采購文件、暫停政府采購活動、受理供應(yīng)商投訴等。不得設(shè)置門檻或者許可事項，如無法律依據(jù)要求進(jìn)場交易工作人員提供證明其身份以外的資格證明材料、對供應(yīng)商進(jìn)行事前資格審查、要求到其指定金融機(jī)構(gòu)開戶等。
四、公共資源交易中心開展政府采購活動必須依法接受采購項目同級財政部門的監(jiān)督管理。
各級公共資源交易中心要對照《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及財政部和本通知的規(guī)定要求，進(jìn)行認(rèn)真自查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改。市（州）、縣（市、區(qū)）財政部門要將交易中心自查整改落實情況和重點監(jiān)督檢查工作開展情況于2015年7月底前報省財政廳。省財政廳將根據(jù)情況對市（州）財政部門監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，市（州）財政部門要根據(jù)情況對縣（市、區(qū)）財政部門監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
四川省財政廳
2015年4月21日
來源：四川省財政廳
四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心、四川省政府采購中心，各市（州）、擴(kuò)權(quán)試點縣（市）財政局，各市（州）公共資源交易中心、政府采購中心：
為貫徹落實《財政部關(guān)于公共資源交易中心開展政府采購活動有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]165號）、《四川省人民政府關(guān)于創(chuàng)新政府采購機(jī)制 加強(qiáng)政府采購監(jiān)管工作的意見》（川府發(fā)[2014]63號）、《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善體制機(jī)制加強(qiáng)公共資源交易管理的意見》（川府發(fā)[2014]61號）和四川省依法治省有關(guān)文件要求，加強(qiáng)對我省公共資源交易中心開展政府采購活動監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、公共資源交易中心開展政府采購活動應(yīng)當(dāng)主體合法?！吨腥A人民共和國政府采購法》第十六條、《財政部關(guān)于公共資源交易中心開展政府采購活動有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定，集中采購機(jī)構(gòu)為采購代理機(jī)構(gòu)，必須具備獨(dú)立非營利事業(yè)法人資格，根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜。各級原集中采購機(jī)構(gòu)并入公共資源交易中心后，未保留獨(dú)立事業(yè)法人資格的，應(yīng)由同級人民政府明確授予公共資源交易中心承接原集中采購機(jī)構(gòu)職能，使其代理政府采購業(yè)務(wù)主體合法。
二、公共資源交易中心開展政府采購活動嚴(yán)禁各類違規(guī)收費(fèi)和違規(guī)代收資金。公共資源交易中心開展政府采購活動，不得收取采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商任何費(fèi)用，其開展政府采購活動所需正常經(jīng)費(fèi)，由同級財政部門予以保障。本文下發(fā)后，如果公共資源交易中心違規(guī)收取費(fèi)用，采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商有權(quán)要求退還。拒不退還的，采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商可依法維權(quán)。公共資源交易中心不得在未取得授權(quán)委托的情況下，以任何手段為采購代理機(jī)構(gòu)、采購人代收采購文件售賣費(fèi)、投標(biāo)保證金、履約保證金等。已經(jīng)代收的，代收款項及其產(chǎn)生的利息應(yīng)當(dāng)及時交還合法權(quán)益人。如有依法不予退還的保證金，要按照財政部《關(guān)于明確政府采購保證金和行政處罰罰款上繳事項的通知》（財庫[2011]15號）的規(guī)定，及時上繳國庫。
三、公共資源交易中心開展政府采購活動要積極做好有關(guān)服務(wù)工作，逐步推進(jìn)政府采購服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。不得強(qiáng)制要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將可以依法自行組織實施的政府采購項目進(jìn)場交易。不得拒絕政府采購當(dāng)事人提出的正當(dāng)服務(wù)請求，如采購代理機(jī)構(gòu)拷貝開標(biāo)評審視頻資料以完整保存檔案等。不得越權(quán)行使政府采購監(jiān)管部門的監(jiān)管職能，如制定政府采購規(guī)則、審查采購文件、暫停政府采購活動、受理供應(yīng)商投訴等。不得設(shè)置門檻或者許可事項，如無法律依據(jù)要求進(jìn)場交易工作人員提供證明其身份以外的資格證明材料、對供應(yīng)商進(jìn)行事前資格審查、要求到其指定金融機(jī)構(gòu)開戶等。
四、公共資源交易中心開展政府采購活動必須依法接受采購項目同級財政部門的監(jiān)督管理。
各級公共資源交易中心要對照《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及財政部和本通知的規(guī)定要求，進(jìn)行認(rèn)真自查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要限期整改。市（州）、縣（市、區(qū)）財政部門要將交易中心自查整改落實情況和重點監(jiān)督檢查工作開展情況于2015年7月底前報省財政廳。省財政廳將根據(jù)情況對市（州）財政部門監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，市（州）財政部門要根據(jù)情況對縣（市、區(qū)）財政部門監(jiān)督檢查工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
四川省財政廳
2015年4月21日
來源：四川省財政廳
