2017年以來,青島西海岸新區(qū)公共資源交易服務(wù)中心認(rèn)真履行交易過程監(jiān)督職責(zé),主動出擊、積極作為,成功終止、查處了涉嫌串通投標(biāo)、虛假業(yè)績投標(biāo)、行賄評標(biāo)專家等典型的招投標(biāo)違法違規(guī)問題6起、先后及時終止招標(biāo)采購項目2個、查處違規(guī)投標(biāo)企業(yè)5家、約談涉嫌串通投標(biāo)企業(yè)7家、上報處理評標(biāo)專家1人,特別是及時終止了一項價值208萬元的重新采購項目,阻止了國有資產(chǎn)流失。
利用先進(jìn)的電子交易系統(tǒng)自動篩查投標(biāo)企業(yè)違法痕跡。在全市率先實現(xiàn)了交易全程電子化,由評標(biāo)系統(tǒng)對不同投標(biāo)單位是否由同一電腦編制標(biāo)書進(jìn)行自動識別清標(biāo),先后有兩個項目6家單位被系統(tǒng)識別由同一臺電腦編制,被評標(biāo)委員會直接認(rèn)定串通投標(biāo)。
抓好開標(biāo)前“黃金半小時”。很多無故撤標(biāo)、串通投標(biāo)往往在開標(biāo)前半小時內(nèi)完成,針對該問題,交易中心調(diào)整思路,將監(jiān)督向前延伸半小時,對標(biāo)前半小時在交易大廳范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時巡查,有2個項目的8家投標(biāo)單位存在無故撤標(biāo)等行為,項目被及時終止或流標(biāo),1個項目的投標(biāo)人行賄評標(biāo)專家被及時發(fā)現(xiàn),并更換了評標(biāo)專家。
加強標(biāo)中研判。特別是重新招標(biāo)項目,主動分析各投標(biāo)單位與第一次投標(biāo)報價的異常波動,1個項目因2家單位報價在采購清單未發(fā)生變化時較第一次分別上浮150%和50%,存在重大串標(biāo)嫌疑,被及時終止。
強化技防建設(shè)。與公安二代身份證識別系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對投標(biāo)人身份及時確認(rèn),今年來,有1家單位因偽造項目經(jīng)理身份證被及時發(fā)現(xiàn)。針對現(xiàn)有監(jiān)控盲區(qū),在可能發(fā)生問題的專家通道、候標(biāo)區(qū)、地下車庫等處增設(shè)高清監(jiān)控探頭10個,并通過電視屏幕現(xiàn)場播放,消除監(jiān)控盲區(qū)。
重視標(biāo)后公示,擴大社會監(jiān)督。全面公示工程建設(shè)項目中標(biāo)候選人的資格審查業(yè)績、同類業(yè)績、項目班子成員信息等,廣泛接受社會監(jiān)督。有1家單位在中標(biāo)后被舉報造假并被查實,被取消中標(biāo)資格并處理,涉及中標(biāo)金額1.24億元。
通過持續(xù)有效重拳打擊招投標(biāo)違法違規(guī)問題,重點項目主要環(huán)節(jié)的違法問題發(fā)生率明顯下降,營造了公平、公正的良好交易氛圍,凈化了我區(qū)招投標(biāo)市場。下一步,交易中心將結(jié)合新區(qū)商事主體誠信體系建設(shè),加大招投標(biāo)違法違規(guī)處理力度,加強結(jié)果運用,及時向商事主體平臺推送招投標(biāo)違法主體信息,充分發(fā)揮部門聯(lián)合懲戒作用,進(jìn)一步提升招投標(biāo)監(jiān)督的實效性。(張海波 供稿)
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