“工程項(xiàng)目集中采購工作是一項(xiàng)政策功能性強(qiáng)、管理與技術(shù)相結(jié)合、科學(xué)化和程序化的過程管理工作。每一工程項(xiàng)目的實(shí)施，從立項(xiàng)、前期準(zhǔn)備，到招標(biāo)文件的編制與審核、開評標(biāo)，再到施工過程監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收，直至交付使用、結(jié)算審計(jì)，環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)步驟的實(shí)施都要從時(shí)間上、質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，不能出現(xiàn)絲毫差錯(cuò)?！?月31日，在2017年中央國家機(jī)關(guān)工程類政府集中采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上，中國傳媒大學(xué)招投標(biāo)管理辦公室工程招標(biāo)科魏宏君同志介紹了該校近兩年修繕工程類招標(biāo)采購工作的基本情況。
成立招投標(biāo)管理辦公室 明確校內(nèi)采購方法
“招標(biāo)采購工作在工程實(shí)施的全過程中是最重要的一環(huán)，它起著提綱挈領(lǐng)的作用，因而受到學(xué)校黨委及各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，我校于2010年成立了招投標(biāo)管理辦公室，主要承擔(dān)全校的修繕工程和設(shè)備、服務(wù)類等招標(biāo)采購工作。”魏宏君介紹說。
她還介紹說：“招投標(biāo)管理辦公室依據(jù)《政府采購法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等起草制定了符合本校工作特點(diǎn)的修繕工程與設(shè)備、服務(wù)類招投標(biāo)管理細(xì)則和合同管理辦法?！?/p>
“我校2011年至2015年，工程招投標(biāo)額度為5萬元以上必須招標(biāo)采購，5萬元以下可以自行采購。2015年4月，經(jīng)校長辦公室討論決定，該校統(tǒng)一嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳出臺的中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的要求，制定了該校執(zhí)行校級預(yù)算單位政府采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并全面執(zhí)行政府采購、招投標(biāo)管理政策，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)程序?！蔽汉昃f。她介紹道，當(dāng)年年底，中國傳媒大學(xué)又根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》，及時(shí)下發(fā)了本校的政府采購補(bǔ)充規(guī)定，將工程招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提高到10萬元，10萬元以下的自行采購；10萬-120萬元的工程項(xiàng)目采取定點(diǎn)采購，在入圍中央國家機(jī)關(guān)定點(diǎn)采購供應(yīng)商中選取3家，再自動生成1家，共4家進(jìn)行談判，最終確定成交供應(yīng)商；120萬-200萬元的工程項(xiàng)目委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）進(jìn)行競爭性談判；200萬元以上的工程項(xiàng)目委托國采中心公開招標(biāo)。
集采成效明顯 優(yōu)中選優(yōu)上“雙保險(xiǎn)”
“通過近兩年修繕工程集中采購工作的實(shí)踐，無論是定點(diǎn)采購還是委托國采中心競爭性談判或者公開招標(biāo)，我們體會是效率高、效果好?！蔽汉昃硎?。
“比如10萬-120萬元的工程采購項(xiàng)目，在入圍的供應(yīng)商中選取后談判，是在優(yōu)勝中選擇優(yōu)秀，上了雙保險(xiǎn)。我們按照國采中心的流程一步一個(gè)腳印地進(jìn)行，不費(fèi)周折，保時(shí)、保質(zhì)、保量完成了項(xiàng)目?！彼匀ツ晔罴偻瓿傻娜齻€(gè)學(xué)生公寓修繕項(xiàng)目為例，分享了自己的感受。
中國傳媒大學(xué)提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年，該校工程招標(biāo)采購項(xiàng)目22項(xiàng)，采購金額為1779.9萬元，其中21項(xiàng)實(shí)行了定點(diǎn)采購，委托國采中心公開招標(biāo)1項(xiàng)；2016年，該校工程招標(biāo)采購項(xiàng)目17項(xiàng)，采購金額1943.92萬元，其中限額內(nèi)定點(diǎn)采購13項(xiàng)，超過120萬元的委托國采中心組織競爭性談判3項(xiàng)，委托國采中心公開招標(biāo)1項(xiàng)。
“2017年，我們將繼續(xù)貫徹執(zhí)行《關(guān)于2016-2018年度中央國家機(jī)關(guān)工程項(xiàng)目（施工）政府集中采購有關(guān)事宜的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購政策，將招標(biāo)采購工作做得更好。”魏宏君表示。
來源：政府采購信息報(bào)/網(wǎng) 作者：黎嫻
