日前，政府采購信息報/網(wǎng)記者從天津市政府采購網(wǎng)上了解到，天津市財政局印發(fā)了《天津市政府采購評審專家管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》包括總則、評審專家的選聘與解聘、評審專家的抽取與使用、評審專家的監(jiān)督管理、附則共五章三十六條。
在專家的抽取與使用方面，《管理辦法》要求，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“天津市政府采購網(wǎng)--專家抽取系統(tǒng)”隨機(jī)抽取評審專家。隨機(jī)抽取評審專家的評審專業(yè)應(yīng)與采購項目類別相對應(yīng)。對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。但各主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審定流程，對自行選定評審專家承擔(dān)主體責(zé)任。
《管理辦法》明確了評審專家勞務(wù)報酬的計算標(biāo)準(zhǔn)和支付標(biāo)準(zhǔn)。支付評審專家勞務(wù)報酬以評審時間為計算標(biāo)準(zhǔn)。評審時間計算從采購文件規(guī)定的評審開始時間起，至提交最終的評審報告時間止。
根據(jù)《管理辦法》，在一個自然日內(nèi)，評審時間在4小時以內(nèi)的，評審專家勞務(wù)報酬為300元/人；評審時間超過4小時至6小時以內(nèi)的，評審專家勞務(wù)報酬為450元/人；評審時間超過6小時至8小時以內(nèi)的，評審專家勞務(wù)報酬為600元/人；評審時間超過8小時的，每增加1小時增加100元，不足1小時的按1小時計算；評審專家已到達(dá)評審現(xiàn)場，但采購項目未進(jìn)行評審即廢標(biāo)或終止的，應(yīng)向評審專家支付100元/人的費用；評審地點路程較遠(yuǎn)的，可適當(dāng)補(bǔ)助不超過100元/人的交通費。
什么情況下評審專家不能獲得勞動報酬？根據(jù)《管理辦法》，評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場，或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。采購人代表、采購人委派的紀(jì)檢監(jiān)察人員等評審專家以外的其他人員不得獲取評審勞務(wù)報酬。
《管理辦法》還規(guī)定，評審專家在評審活動中有以下七種情形之一，市財政部門將視情節(jié)降低其抽取概率：一是累計遲到3次及以上的；二是接受評審任務(wù)后未參加評審活動且未事先請假的；三是在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行的；四是評審時間內(nèi)擅自與外界聯(lián)系的；五是接受評審邀請后委托他人參加評審的；六是發(fā)表影響其他評審專家公正評審言論的；七是其他違反評審紀(jì)律或相關(guān)評審要求的情形。（作者：董瑩）
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
