近年,隨著政府采購改革的深入,各地集采機構(gòu)得到長足發(fā)展,相關(guān)工作得到了主管部門、采購單位及社會各界的認(rèn)可。許多采購單位除了目錄內(nèi)項目,還主動將涉密項目、緊急項目委托集采機構(gòu)組織實施。經(jīng)過幾年的實踐,我們感到,集采機構(gòu)在開展涉密項目采購中具有明顯的優(yōu)勢。
背景優(yōu)勢
集采機構(gòu)作為政府設(shè)立的專業(yè)采購部門,對于維護國家安全和利益具有先天的自覺性和主動性,能夠采取有效措施落實國家相關(guān)保密要求。比如,有的地方采購中心在與保密部門溝通的基礎(chǔ)上,制定了專門的《涉密項目采購實施辦法》,明確規(guī)定了涉密項目采購的操作程序、保密措施、人員職責(zé)、時限要求等,對于維護涉密信息安全,確保項目采購的質(zhì)量和效益起到了重要保障作用。
專業(yè)優(yōu)勢
集采機構(gòu)具備專業(yè)的采購隊伍,掌握大量的專家資源和市場信息,同時具有完善的內(nèi)部運行機制和開展各類項目采購的豐富經(jīng)驗,能夠彌補采購單位在人員、技術(shù)、資源、經(jīng)驗等方面的缺陷和不足。在組織實施采購的過程中,集采機構(gòu)還能為采購單位提供專業(yè)的服務(wù)和技術(shù)支持,使采購單位獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
協(xié)調(diào)優(yōu)勢
集采機構(gòu)能夠依托國家保密行政主管部門開展涉密項目采購工作,在采購過程中及時與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),取得相應(yīng)的支持和幫助,確保涉密項目采購工作順利開展。此外,集采機構(gòu)在必要時還能作為第三方屏蔽最終采購用戶,以采購中心的名義組織項目采購、簽訂并履行合同,使采購結(jié)果的使用地點和范圍處于完全保密狀態(tài),確保使用者的有關(guān)信息絕對安全。
人員優(yōu)勢
與社會中介機構(gòu)相比,集采機構(gòu)人員相對穩(wěn)定,許多集采機構(gòu)在錄用人員時會進行嚴(yán)格的政治審查,確保工作人員政治可靠、素質(zhì)過硬。同時,集采機構(gòu)對工作人員日常行為有嚴(yán)格規(guī)定,通過簽訂保密承諾書等形式,嚴(yán)格約束人員行為,確保涉密信息得到嚴(yán)格控制。(趙長寶)
來源:政府采購信息報c