預算單位是落實政府采購政策，實施政府采購行為的責任主體。為進一步深化政府采購管理改革，全面提升預算單位依法采購的能力和水平，提高政府采購績效，青島市財政局以貫徹落實政府采購內部控制為契機，充分發(fā)揮預算單位的主體作用，強化政府采購歸口管理，積極推行政府采購專管員制度。
一是建立政府采購內控管理工作機制。財政部門將單位內控管理機制建設納入政府采購監(jiān)督檢查的重要內容，要求預算單位重視政府采購工作，成立采購工作領導小組，對政府采購重大事項進行決策和審定；指定政府采購歸口管理部門，牽頭政府采購工作并建立健全內部控制制度，進一步明確采購預算編制、采購計劃備案、代理機構選取、采購文件編制、采購活動實施、采購合同簽訂、履約驗收、資金支付、政策功能落實、采購信息公開、質疑答復等各個環(huán)節(jié)的崗位職責和工作流程。通過完善制度、健全機制、明確職責、規(guī)范流程，不斷提升政府采購活動的組織管理水平。
二是建立市級政府采購專管員隊伍。政府采購專管員從各單位政府采購歸口管理部門中產生，要求人員相對固定，熟悉政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德，在政府采購活動中能夠客觀公正、廉潔自律、遵紀守法，能夠發(fā)揮政府采購聯(lián)絡員、協(xié)調員、監(jiān)督員的作用，采購專管員在確定及變更后要及時到財政部門備案。截至目前，青島市共有103個市級預算單位及其所屬單位對采購專管員進行了報備，采購專管員隊伍達513人。市財政局將加強對采購專管員隊伍的培訓和指導，提升采購專管員的法律意識、政策水平和操作能力，使其成為政府采購的“明白人”，在單位發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進預算單位實現(xiàn)依法采購、規(guī)范采購、高效采購的目標。
來源：財政部
