華龍網(wǎng)6月15日15時(shí)38分訊 6月6日，由區(qū)發(fā)改委牽頭擬定的《潼南區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》通過市法制辦審核，并于當(dāng)日起正式施行，這是區(qū)發(fā)改委在2013年招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則版本上的進(jìn)一步完善，對(duì)全區(qū)招標(biāo)投標(biāo)行為進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。
《細(xì)則》于3月中旬起草完成，經(jīng)區(qū)法制辦核定，并征求了潼南區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公共資源交易中心等部門和市發(fā)改委招投標(biāo)管理行業(yè)專家的意見?！都?xì)則》嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資金投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的通知》（渝府辦發(fā)﹝2016﹞275號(hào)）文件精神，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定。《細(xì)則》共六章37條，與潼南府發(fā)〔2013〕29號(hào)文件相比，重點(diǎn)在以下五個(gè)方面進(jìn)行補(bǔ)充完善。一是規(guī)范了招標(biāo)投標(biāo)流程。《實(shí)施細(xì)則》第二章明確了公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、不招標(biāo)范圍、非必須招標(biāo)項(xiàng)目確定承包商的方式以及規(guī)范性招標(biāo)文件的編制要求。二是改進(jìn)了評(píng)標(biāo)辦法?！秾?shí)施細(xì)則》第二章第十三條和第三章第二十三條明確了評(píng)標(biāo)辦法的具體適用范圍和操作流程。減少評(píng)標(biāo)專家的自由裁量權(quán)，增加投標(biāo)人圍標(biāo)難度。三是加強(qiáng)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家的考核?！秾?shí)施細(xì)則》第三章第十六、十七、十八條嚴(yán)格招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家管理，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家行為，明確了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家不良行為的表現(xiàn)及處理辦法。四是理順了行政監(jiān)督部門的監(jiān)管職責(zé)?！秾?shí)施細(xì)則》第四章強(qiáng)調(diào)了依法行政，明確了行政監(jiān)督部門職能職責(zé)及標(biāo)后監(jiān)管要求，著力解決因招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管不到位而出現(xiàn)的轉(zhuǎn)包和違法分包等問題。五是明確了各部門責(zé)任?！秾?shí)施細(xì)則》第五章明確了招標(biāo)人以及監(jiān)督部門在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為表現(xiàn)及處理辦法。
《細(xì)則》的出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
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