李志新是巴中市人大常委會(huì)辦公室的一名工作人員，不久前他順利地通過網(wǎng)絡(luò)為單位辦理了一項(xiàng)辦公設(shè)備的采購，比預(yù)算價(jià)節(jié)省了7.39%，單品的實(shí)際成交價(jià)甚至比淘寶、京東等電商還便宜。
這一切，都得益于巴中市新近打造的政府采購網(wǎng)上競價(jià)一體化平臺(tái)?！巴ㄟ^‘互聯(lián)網(wǎng)+’信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了全市通用貨物政府采購一網(wǎng)運(yùn)行、一體化管理，有效地解決了政府采購價(jià)高質(zhì)次周期長的痼疾?！崩钪拘律钣懈杏|地說，與傳統(tǒng)詢價(jià)方式相比，通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了政府采購的全程電子化，一方面采購的貨物質(zhì)量有保障，同時(shí)也提高了效率，從發(fā)起競價(jià)到定標(biāo)僅需3個(gè)工作日。
全程電子化
網(wǎng)上簽章即可成交
幾天前，巴中某科技公司負(fù)責(zé)人張全海收到一條信息，告知他在剛參加的一項(xiàng)政府采購活動(dòng)中競價(jià)成功。原來張全海是一家長期從事政府采購的供應(yīng)商，在收到這條通知后，他立即登錄巴中市政府采購網(wǎng)上競價(jià)一體化平臺(tái)，對競價(jià)合同進(jìn)行了確認(rèn)，并完成了電子簽章?！斑^去傳統(tǒng)采購方式，需要經(jīng)過文件編制、審核、開標(biāo)、評審等多個(gè)環(huán)節(jié)，至少要耗去10個(gè)工作日，而現(xiàn)在通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子競價(jià)，最多只花3天?！睆埲８嬖V記者，自從該平臺(tái)上線后，他便申請入了供應(yīng)商庫，隨時(shí)可以通過網(wǎng)絡(luò)查看競價(jià)公告，參與網(wǎng)上競價(jià)。若是競價(jià)取得成功，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)生成競價(jià)合同，這時(shí)采購人、交易中心和成交供應(yīng)商三方只需要在網(wǎng)上簽章即可，整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)了全程電子化，根本不需要跑現(xiàn)場，十分方便。
“采用電子競價(jià)后，對供應(yīng)商而言是公正透明，對采購人而言是陽光高效?！眳⑴c該平臺(tái)搭建的巴中市公共資源交易中心組織科副科長易馳程告訴記者，在網(wǎng)上競價(jià)平臺(tái)上采購人只需 5個(gè)步驟就能購買到想要的產(chǎn)品——首先登錄系統(tǒng)選擇采購的商品；接著，進(jìn)入購物車頁面后進(jìn)行采購需求的創(chuàng)建；然后，根據(jù)審批表，填寫商務(wù)要求、交貨地點(diǎn)及采購預(yù)算等相關(guān)信息并提交；隨后，系統(tǒng)會(huì)進(jìn)入供應(yīng)商競價(jià)環(huán)節(jié)，競價(jià)結(jié)束后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)按報(bào)價(jià)由低到高推薦候選供應(yīng)商。最后，采購人可根據(jù)此選擇供應(yīng)商，并進(jìn)入合同簽訂、收貨驗(yàn)收等程序。
“整個(gè)采購過程系統(tǒng)均公開發(fā)布，無論是采購產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、主要參數(shù)，還是數(shù)量價(jià)格、競價(jià)結(jié)果等信息都在平臺(tái)上留痕，確保網(wǎng)上競價(jià)留痕可溯、公開公平?！币遵Y程說。
參考電商
引入比價(jià)機(jī)制
“目前，網(wǎng)上競價(jià)供應(yīng)商庫已經(jīng)收入了各類供應(yīng)商165家，主要涵蓋辦公電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、投影儀、攝影機(jī)、照相機(jī)、空調(diào)、辦公家具等4大品目12類商品。”巴中市公共資源交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，政府采購網(wǎng)上競價(jià)一體化平臺(tái)主要針對單項(xiàng)采購金額市級(jí)不超過50萬元，縣區(qū)級(jí)不超過30萬元的通用辦公設(shè)備、家電及家具和一般性公務(wù)用車全部納入平臺(tái)采購。只要是具有獨(dú)立法人資格、有良好商業(yè)信譽(yù)等條件的供應(yīng)商，就可通過這個(gè)平臺(tái)注冊，參與競價(jià)。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，巴中市網(wǎng)上競價(jià)平臺(tái)運(yùn)行以來，完成網(wǎng)上競價(jià)868宗，采購金額達(dá)2513萬元，節(jié)約資金高達(dá)183萬元，節(jié)資率達(dá)6.8%。易馳程表示，實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)主要依賴于平臺(tái)搭建之初引入的比價(jià)機(jī)制。系統(tǒng)通過借鑒淘寶、京東商城等電商運(yùn)行模式，增設(shè)了對比篩選的功能，采購人在挑選產(chǎn)品過程中，可通過“對價(jià)”功能，將多個(gè)商家不同產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、技術(shù)指標(biāo)等在同一網(wǎng)頁上進(jìn)行對比，產(chǎn)品價(jià)格可適時(shí)地與淘寶、京東等主流電商平臺(tái)自營店同型號(hào)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行對比，從而幫助采購人選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。同時(shí)，在供應(yīng)商庫的建立上，也充分降低準(zhǔn)入門檻，實(shí)現(xiàn)充分競爭，由于全流程電子化交易，沒有中間環(huán)節(jié)，也讓貨物的成本進(jìn)一步降低。統(tǒng)計(jì)表明，通過這些機(jī)制，網(wǎng)上競價(jià)采購的產(chǎn)品成交價(jià)平均比京東商城同類產(chǎn)品價(jià)格低4.3%。
延伸閱讀
成都——通過“互聯(lián)網(wǎng)+交易服務(wù)”，實(shí)施電子交易平臺(tái)提升完善工程，推進(jìn)資產(chǎn)資源項(xiàng)目網(wǎng)上報(bào)名報(bào)件，成功實(shí)現(xiàn)了政府采購項(xiàng)目網(wǎng)上委托，網(wǎng)上定點(diǎn)采購品目增加至6類，交易服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化水平持續(xù)提升。
瀘州——2015年11月，瀘州市與安徽省蚌埠市、安慶市，湖南省湘西州公共資源交易中心共同發(fā)起創(chuàng)建了“政府采購電子化跨區(qū)域數(shù)據(jù)聯(lián)盟”，旨在通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段，打破技術(shù)壁壘，推進(jìn)交易數(shù)據(jù)信息跨區(qū)域共享，為“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革探索出新路徑。2016年9月，與樂山市、內(nèi)江市建立了交易信息聯(lián)盟，打破信息孤島，擴(kuò)大交易信息獲取渠道，促進(jìn)市場充分競爭。
雅安——建立政府采購電子招標(biāo)系統(tǒng)，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源、詢價(jià)等政府采購類目的全面電子化和網(wǎng)上報(bào)名、繳退保證金、下載招標(biāo)文件等流程的電子化功能。
樂山——2017年2月13日，正式上線運(yùn)行樂山政府采購網(wǎng)上商城，從網(wǎng)上產(chǎn)品選擇到資金支付，全部實(shí)現(xiàn)“淘寶購物”，樂山政府采購網(wǎng)上商城實(shí)現(xiàn)了省本級(jí)與市州的無縫對接，同時(shí)也開啟了該市政府采購的網(wǎng)上直購之路。（記者 劉文藻）
來源：四川日報(bào)
