廣西壯族自治區(qū)柳州市對年度政府采購計劃單項合同預算價在80萬以下（不含80萬）的PPP專業(yè)咨詢服務，實行定點采購，并通過政府采購公開招標方式確定了2017-2018年度PPP項目專業(yè)咨詢服務的八家定點企業(yè)。
柳州市財政局相關負責人介紹，采購人可以在中標的八家定點企業(yè)中，自主選擇合適的咨詢機構。此次招標是該市財政局與發(fā)改委聯(lián)合主導，按照廣西壯族自治區(qū)集中采購目錄公開招標數(shù)額標準，將80萬以下的PPP專業(yè)咨詢服務實行定點采購，目的是簡化采購操作流程、提高采購效率。
柳州市財政局日前印發(fā)的《關于柳州市本級預算單位（2017-2018年度）PPP項目專業(yè)咨詢服務實行定點管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確了定點采購的適用范圍及期限、PPP專業(yè)咨詢服務定點采購辦理程序、定點采購的監(jiān)督檢查等事宜。
《通知》明確，定點采購適用于市本級預算單位全部或部分使用財政性資金進行的政府和社會資本合作項目專業(yè)咨詢服務。定點企業(yè)須按國家相關PPP政策要求、各種承諾事項及優(yōu)惠率承接采購人的PPP專業(yè)咨詢服務業(yè)務，并服從相應的行業(yè)管理。
對于PPP專業(yè)咨詢服務定點采購辦理程序，《通知》要求：一是采購人根據(jù)財政部門批復的年度部門政府采購預算，編制政府采購實施計劃，并報財政部門備案。二是采購人選擇好定點供應商并按程序在系統(tǒng)上填寫采購記錄后，由指定的代理機構在規(guī)定媒體發(fā)布采購成交結果公告。三是采購人評已備案的政府采購實施計劃及成交結果公告，直接與服務定點企業(yè)按本期項目收費標準及不低于服務定點企業(yè)在投標時承諾的優(yōu)惠率簽訂政府采購合同。采購人在簽訂政府采購合同后七個工作日內，將合同副本二份送柳州市財政局備案。四是對于資金結算，采購人按合同約定驗收后，按照現(xiàn)行國庫集中支付管理有關規(guī)定與定點企業(yè)結算。定點企業(yè)必須出具正式發(fā)票。
《通知》還規(guī)定柳州市財政局及相關部門將定期或不定期對采購人、定點企業(yè)簽定和履行合同情況進行監(jiān)督檢查，向采購人征求各定點企業(yè)的履約及服務情況意見，監(jiān)督檢查情況將作為下一期服務定點采購評審的依據(jù)之一。采購人、定點企業(yè)必須接受監(jiān)督檢查。
此外，在定點采購的有效期限內，定點企業(yè)如有違法行為，柳州市財政局視情況暫停直至取消其定點供應商資格，主要體現(xiàn)在：一是無正當理由，拒絕承接采購人業(yè)務的；二是未按投標承諾給予優(yōu)惠或擅自提高價格的；三是拒絕接受監(jiān)督、檢查的；四是不如實反映情況，提供虛假材料的；五是出現(xiàn)重大責任是故意造成社會影響惡劣的；六是有效期內，被依法取消行業(yè)經(jīng)驗資格的；七是不按要求簽訂合同的；八是其他違反國家PPP法律、法規(guī)和采購合同的行為。
柳州市財政局相關負責人透露，近年來，柳州市PPP項目不斷增多，今年項目預算金額近250億元，以后可能更多。為滿足采購人的需求和日益增多的采購量，本期PPP專業(yè)咨詢定點服務有效期為兩年整，從2017年6月30日至2019年6月30日止，有效期滿后重新招標。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：崔衛(wèi)衛(wèi)
