今年以來,江西省新余市財政局取消了運行多年的協(xié)議供貨模式,采用了網(wǎng)上競價采購的新方式,旨在解決協(xié)議供貨中存在標價虛高等問題,進一步提高政府采購工作效率,規(guī)范采購活動開展。到目前為止,新余市共有72家供應商17大類137種商品進駐網(wǎng)上商城系統(tǒng)。上半年,新余市本級網(wǎng)上競價系統(tǒng)成交532筆,采購預算金額465萬元,成交額419萬元,節(jié)約率9.9 %。
一是激活市場無限潛力。網(wǎng)上競價系統(tǒng)不受時空區(qū)域限制,所有符合條件的各式品牌商品均可無條件上傳入庫,凸顯了“網(wǎng)上超市”的公開公平公正。同時,該平臺也為采購人提供了琳瑯滿目的商品,開闊了視野,拓寬了選擇的余地。
二是破解固化利益格局。網(wǎng)上競價采購將單項選擇變多項選擇,從采購信息到商品成交,封閉運行,供需隔離,競爭充分,經(jīng)濟實惠。
三是擠壓商品價格空間。協(xié)議供貨采購最大的問題為商品價格以及優(yōu)惠率的實時監(jiān)控難,在信息資源無法在線共享的情況下,這無疑是監(jiān)管的短板。網(wǎng)上競價則按照“低價自動成交原則”操作,且允許多次報價確定最后的供應商。
四是提升采購質(zhì)量效率。網(wǎng)上競價從計劃申報、采購實施到合同簽訂一律電子化,無門檻、零障礙、全天候,簡潔高效,流暢快速,一旦進入程序,48小時準時“落錘定音”。采購人收貨后滿意即可網(wǎng)上下載供貨合同及時付款。
五是營造寬松采購環(huán)境。網(wǎng)上競價系統(tǒng)讓供、需、管三者由“面對面”變?yōu)椤氨晨勘场保龠M了采購活動的廉潔高效運行。
當前,新余市的網(wǎng)上競價采購尚處起步階段,運行中也存在一定的問題,如系統(tǒng)僅讓產(chǎn)品授權的總代理商一家上傳數(shù)據(jù),如此便有了商品型號和價格壟斷之嫌。接下來工作中,可考慮規(guī)定采購人必須選擇三種以上的同類商品競價,以期打破僵局,防范“綁架”,鼓勵競爭。(楊國生)
來源:中國政府采購報