昨日,國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國家新聞出版廣電總局、國家鐵路局及中國民用航空局共九部委局共同出臺《關于印發(fā)<標準設備采購招標文件>等五個標準招標文件的通知》(發(fā)改法規(guī)[2017]1606號)(以下簡稱《通知》。)政府采購信息報/網(wǎng)記者在《通知》中注意到,這五個《標準文本》包括《設備標準采購招標文本》、《標準材料采購招標文件》、《標準勘察招標文件》、《標準設計招標文件》、《標準監(jiān)理招標文件》。
《通知》中明確了五個《標準文本》的適用范圍,即依法必須招標的與工程建設有關的設備、材料等貨物項目和勘察、設計、監(jiān)理等服務項目。但需要注意的是,機電產(chǎn)品國際招標項目不適用于此,應使用商務部編制的機電產(chǎn)品國際招標標準文本(中英文)。
《通知》對相關概念進行了明晰,如工程建設項目、工程、與工程建設有關的貨物和與工程建設有關的服務等。
同時,《通知》規(guī)定,應該不加修改地引用五個《標準文件》的內(nèi)容,具體為“投標人須知”(除投標人須知前附表和其他附表),“評標辦法”(除評標辦法前附表)和“通用條款”。
另外,《通知》對兩個主體的行為也做出了規(guī)定。一是行業(yè)主管部門可根據(jù)本行業(yè)的招標特點和管理需要,對相關內(nèi)容作出具體規(guī)定及補充細化。如行業(yè)主管部門可對《標準設備采購招標文件》和《標準材料采購招標文件》中的“專用合同條款”,“供貨要求”作出具體規(guī)定;其中,“專用合同條款”可對“通用合同條款”進行補充、細化,除相關規(guī)定情形外。
二是招標人可以對部分內(nèi)容進行補充、細化和修改,那么包括哪些內(nèi)容呢?總結(jié)起來,就是“投標人須知前附表”用于進一步明確“投標人須知”正文中的未盡事宜;“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序;“專用合同條款”中針對《標準文件》中的“通用合同條款”的未盡事宜等。
據(jù)了解,五個《標準文件》將于2018年1月1日起實施。
來源:政府采購信息報/網(wǎng) 作者:趙穎琨