今年以來,蓬安縣嚴格“四項機制”,從源頭上控制采購人故意設(shè)置資格門檻、設(shè)置帶傾向性或限制性的各種條件,為潛在供應(yīng)商提供公平公正的競爭環(huán)境,明顯減少了質(zhì)疑和投訴案件的發(fā)生,提升了政府采購質(zhì)量。
一是嚴格雙崗審核機制。采購監(jiān)督管理部門對采購單位申報備案的項目實行現(xiàn)場初核和復(fù)核,對明顯違背采購法律法規(guī)的內(nèi)容立即提出修改意見,對存在明顯的傾向性限制性條款以及其他不合理、與本項目無關(guān)的內(nèi)容責(zé)令全部取消,否則不予備案通過。
二是嚴格“寬進嚴出”機制。一般項目嚴格按照《政府采購法》第22條規(guī)定的基本條件設(shè)置供應(yīng)商資格條件,讓更多的供應(yīng)商能夠同時參與投標(biāo);特殊項目設(shè)置的資格條件必須與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及項目本身實際密切相關(guān);對國家或各部委明確取消的各類企業(yè)資質(zhì)認證不再納入資格設(shè)置條件。
三是嚴格專家咨詢聯(lián)絡(luò)機制。加強與采購經(jīng)辦人現(xiàn)場的及時有效詢問和溝通,對復(fù)雜項目的技術(shù)參數(shù)、服務(wù)要求把握不準(zhǔn)的,積極采納項目需求論證專家意見、多方位征詢項目有關(guān)的其他行業(yè)專家意見,以此甄別技術(shù)參數(shù)的真實性和合理性。對項目參數(shù)中設(shè)置的各種認證書、報告證明、廠家授權(quán)等條款重點核實,以此識別參數(shù)的限制性和歧視性。
四是嚴格設(shè)置綜合評分機制。將價格作為評分主要因素,既充分有序競爭、又盡量節(jié)約財政資金,一般普通項目價格分值在40分左右,對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場競爭充分的貨物一律實行最低評標(biāo)價法。同時也技術(shù)、服務(wù)配置作為主要因素之一,分值設(shè)置占較大權(quán)重,體現(xiàn)采購人的需求,提高了采購的質(zhì)量。
來源:財政部網(wǎng)站