一、開標(biāo)
1、采購中心按照相關(guān)規(guī)定,在招標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)主持開標(biāo),并邀請投標(biāo)人代表參加。
2、開標(biāo)時(shí)按規(guī)定查驗(yàn)紙質(zhì)投標(biāo)文件密封情況。
3、唱標(biāo)環(huán)節(jié)由評審工作人員當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)。
4、評審工作人員做開標(biāo)記錄,并在開標(biāo)后要求投標(biāo)人法定代表人或投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
5、投標(biāo)人若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出,或?qū)﹂_標(biāo)過程、開標(biāo)記錄有異議,以及認(rèn)為相關(guān)人員有需要回避情形的,應(yīng)及時(shí)聲明。
6、評標(biāo)委員會成員(評審專家及參與評標(biāo)的采購人代表)不得參加開標(biāo)活動(dòng)。
二、資格審查
7、開標(biāo)后,采購人或采購中心按照招標(biāo)文件的要求,對投標(biāo)人單獨(dú)提供的資格審查文件進(jìn)行審查。
8、投標(biāo)人的資格審查一般包括有效的營業(yè)執(zhí)照、良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度、依法納稅及社保資金的良好記錄等。資格審查應(yīng)按照招標(biāo)文件要求,以確認(rèn)承諾、現(xiàn)場查詢等方式進(jìn)行。
9、資格審查將在評標(biāo)前完成。經(jīng)審查,合格投標(biāo)人不足3家的,不進(jìn)入評標(biāo)程序。
10、采購人未將采購項(xiàng)目資格審查委托采購中心的,由采購人按招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)人提供的資格審查文件獨(dú)立進(jìn)行資格審查并向采購中心提供資格審查結(jié)果。
三、評標(biāo)
11、采購中心根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定組建評標(biāo)委員會,對具備實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。評標(biāo)委員會由五人以上(含五人)單數(shù)組成,其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。
12、采購中心負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作,并按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)。
13、評審專家與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的,應(yīng)按照《政府采購評審專家管理辦法》第十六條等要求予以回避。
14、采購人可在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求,說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見,不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料,并隨招標(biāo)文件一并存檔。
15、評標(biāo)委員會對資格審查合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。符合性審查合格投標(biāo)人不足3家的,依法重新采購。
16、符合性審查合格投標(biāo)人不少于3家的,評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對相應(yīng)投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估,依照客觀分、主觀分和價(jià)格分的次序進(jìn)行評分、匯總和排序,并確定中標(biāo)候選人。對于涉及暗標(biāo)評審的,將在符合性審查前先進(jìn)行暗標(biāo)材料的評審。
17、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,將要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。
18、評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告,并按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十八條要求載明相應(yīng)內(nèi)容。
19、采購中心將在評標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人。采購人自收到評標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi),在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按規(guī)定確定中標(biāo)人,否則視同按評標(biāo)報(bào)告推薦順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
來源:中國政府采購網(wǎng)