為進(jìn)一步規(guī)范非公開招標(biāo)采購方式審批管理工作, 強(qiáng)化政府采購監(jiān)管,近日,湖南省財政廳印發(fā)《湖南省政府采購非公開招標(biāo)采購方式審批管理辦法》(以下簡稱《辦法》),對采購人非公開招標(biāo)方式的選擇、申報以及財政部門的審批程序等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范?!掇k法》的出臺對促進(jìn)廉政建設(shè)具有重大意義。
《辦法》進(jìn)一步落實(shí)了采購人主體責(zé)任?!掇k法》明確采購人及其主管預(yù)算部門對提交非公開招標(biāo)采購方式申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);要求采購人建立內(nèi)控管理機(jī)制,建立和完善內(nèi)部會商制度,明確采購、財務(wù)和業(yè)務(wù)部門(崗位)責(zé)任;應(yīng)根據(jù)項目的需求特點(diǎn),依法選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞?,防止采購人隨意采用和濫用非公開招標(biāo)采購方式。特別是對重大項目要求采購人納入本單位“三重一大”事項決策范圍。
《辦法》細(xì)化了采購人申報材料清單?!墩少彿钦袠?biāo)采購方式管理辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等對非公開招標(biāo)方式的適用情形進(jìn)行了規(guī)定,但是對采購人如何申報、申報時需提供哪些資料等未作規(guī)定,《辦法》對每一種非公開招標(biāo)采購方式申報時需提供的資料進(jìn)行了詳細(xì)列明,便于采購人具體操作。
《辦法》對非招標(biāo)方式審批監(jiān)督進(jìn)行了規(guī)范。政府采購法律法規(guī)規(guī)定公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物服務(wù)項目采用非公開招標(biāo)采購方式的,需要財政部門的審批,但是對財政部門的審批程序以及時限未作規(guī)定。為強(qiáng)化政府采購監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制,《辦法》對財政部門審批程序進(jìn)行規(guī)范,要求財政部門必須10個工作日內(nèi)審批完畢,并對采購人提交資料不全的應(yīng)一次性告知,防止濫用權(quán)力。
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來源:財政部網(wǎng)站