從目前的總體情況來看,政府采購評審專家數(shù)量并不小,但水平卻參差不齊,部分專家存在專業(yè)不專、不熟悉政府采購法律法規(guī)及相關(guān)政策、無法獨(dú)立進(jìn)行評審等問題。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)是評審專家最頻繁的使用者,在專家的抽取、使用過程中,可以直觀地了解到評審專家存在的問題。那么,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何用好評審專家呢?面對互評機(jī)制,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)又該從哪些方面對專家進(jìn)行評價(jià)?
湖南省政府采購監(jiān)督管理處副調(diào)研員郭曉鐘認(rèn)為,首先采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)熟悉采購項(xiàng)目的內(nèi)容,根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn),所涉及的領(lǐng)域,科學(xué)合理選擇適當(dāng)類別的評審專家;其次在制定采購文件的評審打分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要盡可能對評標(biāo)因素進(jìn)行量化,縮小專家在評審過程中的自由裁量權(quán)。
那么,對政府采購評審專家的評價(jià)又當(dāng)從哪些方面展開呢?郭曉鐘說,為了加強(qiáng)對政府采購評審專家評審行為動態(tài)監(jiān)督和對違法違規(guī)違紀(jì)評審專家實(shí)行淘汰制管理,促進(jìn)和提高政府采購評審質(zhì)量,湖南注重從以下幾個(gè)方面對政府采購評審專家進(jìn)行評價(jià):
一是業(yè)務(wù)水平及專業(yè)能力方面。主要從評審專家是否嚴(yán)格按照采購文件公正評審,是否熟悉政府采購的法律法規(guī),是否熟悉計(jì)算機(jī)技能,評審時(shí)工作態(tài)度是否認(rèn)真負(fù)責(zé),專業(yè)能力強(qiáng)弱等方面評價(jià)。
二是遵守紀(jì)律方面。主要從專家是否按時(shí)參加評審,是否嚴(yán)格執(zhí)行請假制度,是否執(zhí)行評審的相關(guān)規(guī)定,將通訊工具按要求保管等。
三是職業(yè)道德方面。是否按照政府采購法律法規(guī)進(jìn)行獨(dú)立評審,認(rèn)真履職,遵守評審工作紀(jì)律和規(guī)矩。
據(jù)郭曉鐘介紹,在今后的工作中,該省將進(jìn)一步加強(qiáng)對政府采購活動各方當(dāng)事人的監(jiān)督管理,在做好政府采購“放管服”的同時(shí),注意抓好對政府采購評審專家的管理,以保證政府采購活動更加公開、公平、公正的開展。
來源:政府采購信息網(wǎng) 作者:柏玲