有一項目，允許經(jīng)銷商參與投標，于是，有3家供應商攜同一品牌產(chǎn)品來投標。那么，像這種多家提供相同品牌產(chǎn)品投標的，該如何區(qū)分處理？按幾家投標人計算？投標人少于三家是否做廢標處理？
政府采購業(yè)界專家、政府采購信息報社總編輯張松偉認為，首先要看采用的是什么評標辦法。
如果采用的是最低評標價法，先看誰的報價低，選擇報價最低的，相同品牌的其他經(jīng)銷商就屬于無效投標。
如果采用的是綜合評分法，評標委員會對來參加投標的3家經(jīng)銷商分別進行打分、評審，最后看誰綜合得分高，哪家就能獲得中標人推薦資格。
值得注意的是，無論采用的是最低評標價法還是綜合評分法，多家供應商攜同一品牌投標，最后只能按一家投標人計算。
但實際執(zhí)行中，總會有各種奇葩問題出現(xiàn)，例如在綜合評分法中，3家經(jīng)銷商報價一樣，綜合得分也一樣，這可咋辦？張松偉介紹，如果招標文件有規(guī)定，就按照招標文件事先的規(guī)定執(zhí)行；如果沒有規(guī)定，就按照87號令的規(guī)定，采取隨機抽簽的方式確定，誰運氣好被抽中，誰就是中標候選人。
采用最低評標價法同樣如此，如果2家同時成為報價最低的，招標文件沒有規(guī)定的，就采取隨機抽簽的方式確定，誰被抽中，誰就參與評標，其他投標按無效投標處理。
還有一種更復雜的情況，就是非單一產(chǎn)品采購項目中核心產(chǎn)品的確定。有些組合項目，涉及多種產(chǎn)品。這時首先需要做的是確定出一種核心產(chǎn)品，然后再看采用的是哪一種評標辦法。
多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品投標，如果按照一家投標人來計算的話，那么，投標人少于三家是否做廢標處理？
張松偉認為，少于三家應該做廢標處理，重新組織招標。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部87號令）
第三十一條 采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。
使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目，采購人應當根據(jù)采購項目技術構成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。（作者：修霄云）
（來源：政府采購信息網(wǎng)）
